红网时刻新闻记者 李海波 通讯员 唐星波 常德报道

　　近年来，特别是2017年，常德市高度重视治超工作，不断创新治超工作理念、制度和手段，形成治超工作上下“一盘棋”的良好局面，促进治超工作有作为、见长效。违法超限超载现象得到根本好转，站点及高速公路出入口超限率明显下降，因超限超载引发的交通安全事故明显减少，公路路况质量得到明显提升，有效保护了公路、桥梁和人民群众生命财产安全。

　　创新理念 治超工作“一盘棋”

　　治超工作是一项系统工程，涉及众多利益群体和执法主体。为促进治超工作有作为、见长效，常德市高度重视、创新三大工作理念，有序推进治超工作开展。

　　树立治超“一把手”主体责任理念。市委、市政府十分重视治超工作，市委书记周德睿以及分管治超工作的副市长曾艳阳、汤祚国等领导多次召开治超专题会议，对治超工作进行批示。书记、区县市长对治超工作进行调度、部署、督导，已成为常德市治超工作新常态。

　　树立治超政府主体责任理念。市政府将治超工作作为政府主要工程之一，层层签订责任状，明确各部门责任，实行责任追究与约谈制度。同时把治超工作纳入绩效考核范围，建立了上下贯通、协调有序、责任明确、齐抓共管的全县治超长效工作机制。

　　树立治超安全防护工程理念。对重点涉超源头企业纳入安全生产重点监管范畴，按照省政府“一单四制”要求从严监管，分别采取约谈、限水限电、限供火工产品、停产整顿和安全生产“一票否决”等措施进行综合整治。全年共约谈涉超源头企业负责人187人次，责令停产整顿企业50家，限电、限供火工产品18家，起到了很大的震慑作用。

　　创新制度 治超工作有作为

　　在常德市，如果发现违法超限车辆，不仅要处罚追究车辆驾驶人，还要对车属单位、非法改装企业、货物装载源头企业和包保人实施责任倒查追究。

　　常德市实行信息抄告制度，落实“五个追究”抓责任倒查。全年共抄告超限信息1077份，全年共吊销车辆营运证92起，从业资格证65起，驾驶证记分5925分，驾驶证降等33起，吊销驾驶证11起，吊销运输企业营运资格6家。公安部门严打冲关闯关等暴力抗法行为。

　　“五个追究”抓责任倒查只是常德市创新制度，全力推进治超的一个方面。

　　此外，常德市还创新了“68条”考核评比制度，将省34条考核细则细化为68条，涵盖治超工作各个环节，实行周督导、月暗访、季度考核排名。创新“五个统一”制度，即所有治超站按照“四警八辅”的要求配置警力，所有执法人员实行统一管理、统一考勤、统一开餐、统一补助、统一年终考评的“五统一”制度，以此抓好站点管理，使这几支执法力量形成治超工作合力。创新“四个包保”制度，全市70家年货物吞吐量20万吨以上的涉超企业，实行 “四个包保”，即包企业不违规配载、包车辆不违法超限超载、包路段无超限超载无改拼车辆、包辖区内无非法改拼装窝点，促进源头企业、货运车主、改拼装企业的自觉自律。

　　创新手段 治超工作见长效

　　在常德市临澧县，货车通过常德市林夹公路超限检测站时，如有超限运输违法行为，将被车辆技术监控设备记录，并将及时发送信息给货车车主，让其及时接受处理。

　　这是常德市临澧县推行治超“非现场执法”的工作环节之一，通过检测点获取的电子数据，当地治超信息指挥中心及时通知超限超载的货车车主。

　　截至2017年12月，依托公路不停车超限检测系统，临澧县累计处理超限车辆1397起，其中非现场处理635起。“现在公路不停车超限检测系统处理的车辆比重接近一半了，相信今后‘非现场执法’能成为治超工作的主要力量。”临澧县公路局副局长廖祖金介绍到。

　　近年来，常德市创新治超手段，大力助推科技治超，全年市县两级政府用于治超信息化建设资金和工作经费达3000万元以上。全市强力推进非现场执法，目前临澧县等8个县市启动治超非现场执法。全年依托不停车检测系统累计处理超限车辆1503起。此外，对年货物吞吐量超20万吨的重点涉超源头企业安装称重设备，并与县级监控平台联网，实现称重数据的实时传输，堵死超限超载车辆出厂通道；建立县级监控平台，将站点监控、不停车检测系统视频数据以及涉超源头计重监控接入，由各治超信息指挥中心下达指令，对超载车辆实施精准打击。目前，全市已有30多家重点企业安装计重监控设备，建成19套公路不停车检测系统。

　　除大力助推科技治超外，常德市还创新治超宣传手段，通过大宣传大发动，营造良好治超氛围。同时，市财政每年安排专项举报奖励资金30万元，凡市民提供举报涉超内容经查属实，将予以奖励。市民可24小时通过常德治超微信公众号、公共举报电话和举报信箱等方式对违法超限超载行为进行举报。