安全理念文化，就是指企业在长期发展过程中所形成的、为全体组成成员所认同与遵守的对安全的看法、观点、态度，它体现了企业全体成员对安全的认知模式、思维方式，往往具体表现为企业的安全目标、安全指导思想、安全使命、安全价值等一系列关于安全的逻辑思维体系。

有什么样的理念，就倾向于产生什么样的行为。在企业安全文化建设体系中，企业安全理念文化处于核心和引领的地位，是企业安全文化的基础和灵魂。有了企业安全理念文化，才能衍生出企业安全制度文化、安全环境文化和安全行为文化。只有有了完善的企业安全理念文化，另外三个层面的文化才不会成为无源之水、无本之木，才能保持运行的稳定性。