朱永华

　　7月28日，备受关注的出租车改革方案正式出台，除对传统出租车管理运营进行改革之外，明确将网约车车辆登记为“预约出租客运”，网约车的合法身份得以确定。这在全球大的经济体内尚属首次。

　　网约车的“好处”毋庸置疑：为公众提供了更加便利的、舒适的出行方式，一定程度上缓解了公共交通压力，增加了就业机会，一些网约车司机还直言“开网约车可以赚外快、打发无聊时间、赶潮流、练车技、交朋友”。总体而言，这也是交通运输行业供给侧改革的新事物。

　　然而，随着网约车合法身份的确定，合法运行便成为网约车不可缺少的标配。

　　据悉，尽管网约车合法后对司机的要求更为严格，有“四大条件”把关，但野蛮式生长所隐藏的某些“天生性缺陷”，直接制约着网约车的发展。今年3月，仅深圳一地就查出数千名网约车司机存在吸毒、精神病、违法乱纪等问题。个别地方还发生专车司机抢劫、故意伤害乘客、司机对乘客遗失物品索赎金等事情。

　　因此，为了防止各网约车平台盲目“扩军”竞争、司机不法行为等乱象的发生，相应的法规、管理措施必须严格、细化。其中包括对网约车市场的准入遴选，对约车司机的“职业道德”的教育，对各类可能发生的事故的处置制度安排，例如一旦发生不测，不仅要对该司机进行“暂时封号”，更应该由平台负担起“先行赔偿”的义务。只有如此，迅猛起步的新行业才能步入正轨，公众出行才可能得到真正便捷、安全、舒适的服务，这个顺从民意、顺应市场的新生事物才可能行稳致远。