制图/王斌

    重大项目建设稳步推进
　　
　　——“发展新常态·长沙2014年度报告”之项目建设新动力篇
　　
    本报讯（记者 章盛莉）上海大众长沙工厂组装的首辆新车宣告下线，万家丽路快速化改造工程进入上部结构施工，新修的8座人行过街天桥陆续投入使用……星城大地一个个重大项目正稳步推进，一波波建设热潮振奋人心。回眸2014年，“项目建设”无疑是长沙经济发展最热门的关键词。
　　
　　根据市委、市政府的部署，全市各级各部门全力以赴推进重大项目建设，2014年，全市580个重大项目完成投资1641.1亿元，同比增加450亿元，超额完成了年度目标任务，新建项目开工率达到90%，同比提高22.1个百分点。项目建设成为全市转型创新发展的核心载体、投资稳定增长的重大动力、品质城市建设的突出亮点。
　　
　　凝心聚力：580个重大项目强力推进
　　
　　项目建设是经济社会发展的“生命线”。2014年，市委、市政府科学谋划，铺排580个重大项目，年度计划投资1504亿元。
　　
　　“失去一个项目，意味着错过一次机遇；错过一次机遇，意味着耽误一个时期！”“项目建设要赢在占先，成在务实，胜在解难！”“以项目建设的成效论英雄、排座次、定奖惩！”省委常委、市委书记易炼红的话语铿锵有力，凝聚了全市上下推进重大项目建设的信心和决心。
　　
　　易炼红和市委副书记、市长胡衡华多次对长沙的项目建设进行调研，在企业和项目摸实情、解难题，推动项目建设稳步前行。市级领导联系重大项目，重大项目挂牌督办，“一月一调度，一季一讲评，一年一考核”……全市各级各部门全力以赴抓项目、促发展，“一门心思上项目，一往无前跑项目，一鼓作气建项目，一以贯之抓项目”的浓厚氛围日渐形成，项目服务持续改善。截至去年11月底，580个重大项目完成投资占全市固定资产投资总额的28%以上，地铁1号线和3号线、中低速磁悬浮、长沙国际会展中心等系列重大基础设施建设项目稳步推进，上海大众、广汽菲亚特二期、高岭国际商贸城一批重大产业项目进展顺利。
　　
　　产业带动：抢占新一轮产业发展高地
　　
　　紧紧围绕产业转型升级抓项目，是长沙重大项目建设的着力点之一，去年共引进投资50亿元以上的产业项目7个，工业发展实现了两位数增长。
　　
　　上海大众项目是湖南迄今为止引进的最大实体投资项目，项目全部建成后，可实现年产能60万辆，产值约1500亿元；在广汽菲亚特现代化的生产线上，一台台焊装机器人正连续工作，一辆辆汽车逐渐成型；去年10月24日，湖南首款纯电动汽车众泰云100宣告上市……汽车产业快速发展，已成为长沙产业倍增的强劲动力。
　　
　　移动互联网、电子商务、机器人、3D打印、快递物流等新兴产业，也成为长沙经济的新增长点。华曙高科目前已成功搭建了增材制造湖南省工程研究中心、湖南省激光增材制造工程技术研究中心；长沙芯城科技园现已聚集北斗导航、58同城等移动互联网相关企业100多家……依靠科技创新培育新兴战略产业，长沙已悄然抢占新一轮产业发展高地。
　　
　　品质为先：基础设施项目投资破千亿
　　
　　围绕品质长沙建设，一批重大项目加快推进，去年全市城市基础设施项目投资突破千亿元大关。去年4月29日，地铁2号线开通试运营。紧随其后开建的地铁1号线、3号线正在有序推进，其中1号线已有13个区间双线贯通，6个区间正在抓紧施工，有望于今年5月“洞通”、2016年通车。2014年的最后一天，地铁4号线也如期开建。
　　
　　在福元路至湘府路之间长约16公里的万家丽路上，快速化改造施工已开始全线进入上部结构施工，力争今年10月实现高架桥主线通车，2016年4月全线竣工。长株潭城际铁路、河西交通枢纽工程、渔业路延伸、西湖文化园等项目建设提速，掀起高规模、高质量的项目建设热潮。
　　
　　值得关注的是，长沙通过开放投资领域、放宽市场准入、创新融资办法，鼓励支持社会资本参与基础设施等重大项目建设，民间资本的积极性进一步激发。中低速磁悬浮、万家丽路快速化改造等一批项目实质性引进了社会投资主体。去年1至11月，全市完成民间投资3640.39亿元，占全市投资的比重为70.5%,民间投资对全市投资增长的贡献率达到81.5%。
　　
　　民生为本：实施为民办实事项目39个
　　
　　市委、市政府始终将提升人民群众的幸福感、满意度作为目标，紧紧围绕民生福祉改善推进项目建设。
　　
　　“天桥一修好，就不用为孩子放学过马路提心吊胆了。”看着晚报大道精彩生活超市前新建的人行天桥，市民何红婷心情舒畅。去年长沙选择市内车流人流密集的交通瓶颈地段，设计建造了8座人行过街天桥，为市民提供更加安全的过街环境。
　　
　　棚户区改造是改善民生的务实之举。市委、市政府部署，争取从2014年到2017年基本完成城区集中连片棚户区改造。2014年是长沙新一轮棚改攻坚战的开局之年，湖南省下达长沙市保障性安居工程建设考核任务22768套。截至2014年12月底，实际开工项目95个28002套（户）。数据显示，去年以来，全市共投入40多亿元，围绕住房、教育、医疗等领域，实施为民办实事项目39个。
　　
　　专家点评
　　
　　在新常态下
　　
　　实现项目建设新突破
　　
　　市发改委投资管理局局长 彭建良
　　
　　2014年，全市580个重大项目完成投资1641.1亿元，同比增加450亿元，完成年度总投资计划的109.1%，超额完成了年度目标任务。这是长沙历史上重大项目完成情况最好的一年，在经济发展新常态下，项目开工率、投资完成情况均实现了新的突破。
　　
　　去年长沙重大项目推进主要呈现出以下几个特点：一是项目谋划早、行动快、推进力度大，发挥市级领导联系重大项目带动作用，通过召开项目交办会、“双过半”调度会、未开工项目调度会、观摩会等措施，及时排解难点问题，狠抓在建项目推进、新建项目开工、续建项目竣工，确保了全市重大项目建设稳步推进；二是新建项目开工率高，2014年全市新建重大项目开工率达到90%，同比提高22.1个百分点；三是新增项目多，全年新增已开工产业项目65个，完成投资146.5亿元，项目拉动投资效应逐渐凸显。