三湘大地，路网纵横织就发展脉络；四水奔腾，港航联动激活经济脉搏。

2025年是“十四五”规划收官之年，湖南交通交出亮眼答卷：908亿元交通投资逆势前行，6条（段）高速公路顺利通车，物流总费用与GDP比率实现“十一连降”……“人享其行、物畅其流”的美好愿景正在三湘大地加快实现。

湖南省交通运输厅牢牢把握“交通作为中国现代化的开路先锋”使命定位，以“逢山开路、遇水架桥”的奋进姿态，攻坚克难、实干担当，圆满完成各项既定目标，实现从“基础连通”到“纵横贯通”的历史性跨越，为“十五五”交通强省建设筑牢根基，为中国式现代化湖南篇章注入强劲交通动能。

炉慈高速公路长潭河溇水大桥。

投资建设承压奋进 立体交通织密网络

“以前从桑植到龙山，山路弯弯要走3个多小时，现在桑龙高速公路通了，1小时直达！拉货省了大量时间，收入跟着涨了不少。”常年往返两地的货运司机王师傅握着方向盘，满脸笑容。

2025年，908亿元交通投资精准落地，为重点项目注入源头活水。高速公路建设捷报频传，金醴、醴娄、桑龙、炉慈、张官（怀化段）、城龙6条（段）高速公路建成通车，总里程284公里，省际通道数量增至31个，湘鄂渝黔周边省份互联互通水平显著提升。与此同时，洞天、铜天、韶山南延线等451公里高速公路相继开工，“八纵八横”高速公路主骨架加速成形。

国省干线公路提质升级成效显著，成为连接城乡的重要纽带。2025年全省普通国省干线公路完工379公里，完成年度目标的126.3%；19个停缓建项目复工，184公里受阻路段重启；1795公里普通国省道完成安防精细化提升，完成年度目标的179.5%，道路安全防护能力大幅增强。岳阳市S310线华容段改造后，路面平整度提升，标志标线、护栏等设施完善，解决了沿线群众“出行难、出行险”问题，成为区域经济“加速器”。

农村公路成为乡村振兴“毛细血管”。2025年全省完成农村公路提质改造3983公里，超额完成年度目标32.7%，新增3万公里农村公路纳入管养体系。衡阳市常宁市渔罗公路获评2024年“十大最美农村路”，成为标杆典范。如今，三湘大地的农村公路串联起田间地头、村落庭院，既解决“出行难”，更让农产品出村、游客进村便捷高效，成为老百姓家门口的致富路、幸福路。

渔罗公路。

水运航道建设实现重大突破，“一江一湖四水”高等级航道网更加完善。永衡三期潇湘船闸、洪江改扩建船闸基本建成，长城、益芦、澧资等航道项目建设提速，湘江千吨级航道全线贯通，标志着湖南内河航运迈入“千吨级时代”。截至2025年年底，全省千吨级及以上航道达1276公里，千吨级以上泊位达172个。城陵矶港万吨级货轮直达，集装箱吞吐量持续增长；衡阳港泊位升级改造，为湘南地区货运提供便捷水运通道。

客运场站建设稳步推进，综合交通枢纽体系不断完善。2025年全省完成娄底南站等9个综合客运枢纽、11个客货运站及120个县乡村物流项目建设，长沙黄花国际机场、高铁长沙西站等10个综合客运枢纽全面铺开。高铁长沙西站实现“零距离换乘”，县乡村物流体系让偏远山区群众也能享受便捷快递服务。

回望“十四五”，湖南交通建设取得历史性成就。5年来累计完成交通投资5354亿元，较“十三五”同比增长53.3%；高速公路建成1531公里，累计达8474公里，位居全国第十，实现“县县通高速公路”；普通国省道建成2688公里，累计达3.1万公里，位居全国第四，覆盖所有县市区及重要乡镇；新改建农村公路5.6万公里，总里程达23万公里，位居全国第六，率先实现较大规模自然村通硬化路；水运投资较“十三五”同比增长161.8%，航道总里程1.2万公里，位居全国第三；高铁营业里程2501公里，位居全国第五，实现“市市通高铁”和省内高铁成环运行。一张承东启西、连南接北的现代化综合立体交通运输体系基本成形。

橘洲旅游航线。

民生服务提质增效 惠民答卷温暖人心

“现在在家门口就能收发快递，我种的柑橘上午采摘，下午就能通过村里的物流站发往全国各地，再也不用担心销路了！”郴州市安仁县农户李大爷指着村里的寄递物流综合服务站说道。

2025年，湖南深化城乡客运一体化和农村客货邮融合发展改革，13个县通过城乡客运一体化改革验收，13个县完成农村客货邮融合发展改革验收，建成1.95万个农村寄递物流综合服务站，实现县乡村三级物流配送体系全覆盖。安仁县“客运+物流+电商”模式，破解了农村物流“最后一公里”难题。

物流降本增效成效显著，为实体经济减负赋能。2025年，全省社会物流总费用与GDP比率实现“十一连降”，从2015年的17.5%降至13.8%，连续5年低于全国平均水平，累计节约物流成本超千亿元。“醴陵—盐田港”“城陵矶港—岳阳北站—京广铁路—涟源钢铁”入选全国铁水联运品牌线路培育典型案例，长株潭综合货运枢纽补链强链工作获全国推介。长沙获批空港型国家物流枢纽，怀化国际陆港冷链班列运营规模居全国陆港第一，铁路专用线建设持续推进，实现“门到门”运输，降低了企业物流成本。

运输服务更加普惠便捷，覆盖城乡的运输网络不断完善。2025年全省更新城市公交车1032辆，报废更新老旧营运货车1.9万辆，淘汰老旧营运船舶818艘，运输装备水平显著提升。不断深化改善货车司机从业环境十大优惠政策，实施新业态服务事项清单，货车司机、快递小哥等群体权益得到维护。新建“司机之家”8个，配备休息、餐饮、洗漱、维修等区域，为司机提供温暖服务。

出行体验持续升级，群众出行更舒心省心。22对高速公路服务区完成提质改造，吉首北开放式服务区、长沙西标杆服务区亮相，融入地方特色文化、旅游咨询等增值服务，成为湖南形象窗口。全省新增高速公路充电车位620个，累计达2677个，实现服务区充电设施全覆盖，破解新能源汽车长途“续航焦虑”。“阳光救援”30分钟到达率99.4%，2小时疏通率达99.8%，高效处置突发情况。2025年累计减免高速公路通行费96.1亿元，减轻群众和企业负担。

政务服务便捷高效，“数据多跑路、群众少跑腿”成为常态。全省交通运输政务服务“一网通办率”达97%，累计办结业务23.7万件，群众满意率达99.9%。湘潭市货车司机张先生通过手机App10分钟内完成道路运输证年审，无需线下排队。

“十四五”时期，湖南交通服务实现从“人便其行”到“人享其行”快速迈进。城乡客运一体化改革县达88个，农村客货邮融合发展改革县达37个，长沙、株洲、常德、娄底成功创建“国家公交都市”，实现所有乡镇和具备条件的建制村通客（班）车、通快递。湘西土家族苗族自治州“采茶专线”、张家界全域旅游路等特色线路，带动特色产业和乡村旅游发展。下放39项行政权力，197个政务服务事项“一网通办”，高速公路“三保三大一创”专项行动成效显著，“断崖式”限速基本消除。

春日里的麻栗场梯田。

改革创新激发活力 转型发展蹄疾步稳

“以前过船闸要等大半天，现在有了智能调度系统，过闸效率提高40%，省了不少时间！”经常往返湘江的船主刘师傅对智慧水运赞不绝口。

2025年，湖南交通运输数字化转型走在全国前列。路网运行监测预警与应急指挥平台全域推广，高速公路拥堵路段、拥堵时间、突发事件分别下降63%、21%、33%。高速公路“预约通行”“无感支付”全覆盖，车主无需停车缴费，通行更顺畅。

智慧水运同步推进，梯级船闸调度系统提升船舶过闸效率，城陵矶港数字化转型后通关时间压缩3天。治超联网、行政执法等信息化系统升级，实现行业管理精准化、高效化。

长城航道。

绿色交通成为高质量发展鲜明底色。“光伏+高速公路”模式推广，清洁能源就地利用；“交旅融合”“交能融合”等“交通+”模式深化，实现多重效益统一。废旧沥青路面材料循环利用率超95%，千吨级以上泊位岸电基本覆盖，船舶停靠“零燃油、零排放、零噪声”。湖南率先推行船舶生活污水“全免费接收+全链条监管”，水域环境更清澈。城市交通领域，绿色公交占比98%，新增公交车纯电动率达100%，均位居全国前列。

统一开放的交通运输市场加快建设，健全工作机制，加强网约车等新业态监管，完善信用体系，行业信用评价基本全覆盖。益阳“信用+船舶检验”入选全国典型案例，提升船舶检验质量和行业治理水平。

“十四五”时期，湖南交通运输创新发展开启从“传统基建”到“数字赋能”的布局。成功纳入全国首批公路水路基础设施数字化转型升级示范省份，成为国家综合交通运输信息平台部省联动试点省份，10余项工程列为交通强国专项试点及新基建重点工程。“两客一危”智能监管拓展至“三客一危”，监管车辆3.2万辆，2025年事故起数、死亡人数较2020年分别同比下降63.9%、65.7%。获批国家级科创平台3个，28项成果获省科学技术奖，11项成果录入部重点科技项目和推广目录，科技创新能力持续提升。

安全防线更加牢固 党建引领凝聚合力

“以前担心农村危旧桥梁不安全，每次过桥都提心吊胆，现在政府把桥修好了，我们出行心里踏实多了！”湘西州村民吴大妈看着家门口的新桥，露出安心笑容。

安全是交通发展底线。2025年，湖南推进安全生产治本攻坚三年行动和安全强基固本攻坚，排查治理安全隐患，全年完成国省道危旧桥梁改造124座、农村公路危旧桥梁改造745座、国省道灾害防治706公里，分别超额完成年度目标55%、15%、370%，道路抗灾防灾能力显著提升。全省交通行业安全事故起数、死亡人数分别同比下降15%、13.3%，安全生产形势持续向好。

风险防控能力持续提升，针对“三客一危”车辆等14个重点领域专项治理，关键时段集中排查整治，累计整改隐患3.2万个。水上交通安全补短提质，智能监管平台试运行，10客位以上客（渡）船安装智能监控，实现实时动态监管。安全生产大数据风险预警模型上线，提前预判风险。

城龙高速公路。

交通建设质量安全稳定，严格落实质量安全责任制，全过程管控确保项目成为精品工程、安全工程。关切公交车、货车、出租汽车司机等群体诉求，完善政策措施，维护行业稳定。铁路环境改善，普速铁路封闭线路546公里，整改隐患1284处；城市轨道安全运营实现“零”责任事故。

应急保障持续增强，动态完善风险隐患“一张清单”，夯实响应、巡查、管控“一套流程”，推进监测、预警、抢通“一批措施”。建成国家区域性公路交通应急装备物资储备中心，举办全国公路交通军地联合应急演练，提升应急处置能力。

“十四五”时期，湖南交通安全防线实现从“被动应对”到“主动防控”的转变。5年累计改造危旧桥梁4700座，完成普通国省道安防精细化提升7173公里、农村公路安防工程5.1万公里。国家公路网技术状况监测评价综合排名稳居全国前五，高速公路、普通干线公路车辆超限超载率分别稳控在0.5%、1%以下。成功应对多轮重大自然灾害，交通运输行业展现强大韧性。

站在“十五五”开局新起点，湖南省交通运输系统将锚定交通强省目标，全面实施“锚定一个目标、推动两个提升、实现三个转向、强化四个突出、做到五个统筹”发展思路，持续完善现代化综合交通运输体系，提升服务保障能力，以更昂扬姿态、更务实作风，奋力谱写交通运输高质量发展新篇章，为全面实现“三高四新”美好蓝图、谱写中国式现代化湖南篇章当好开路先锋！