湘潭市属于中小型城市，全市机动车六十多万辆，全市驾驶人七十多万人，中心城区路网约500公里；每万人私人汽车拥有量达1485辆，排全省第三。近几年，湘潭市驾驶员、机动车的数量持续增长，而我市城区几乎没有立体交通，以平面交通为主，路网也不够完善，平面交叉路口的交通控制，成为我市城市治堵的一大难题。

2017至2018年，在市委市政府、市委政法委的坚强领导下，湘潭市公安局借力智慧城市建设之机，全力打造一套集路面感知、信号控制、数字管理和智能调度为一体的智慧交通管理系统。依托该系统，湘潭公安交警在治理城市交通拥堵难题方面，效果显著。三年来，湘潭市城市拥堵指数整体下降18%（2017年年均拥堵指数1.51，2018年下降至1.36，2019年下降至1.28，2020年下降至1.25）。

秒级全感应信号控制系统提高路口的通行效率

目前全市城区264个信号灯路口，100%实现信号联网控制，100%配备流量感应采集设备，所有路口均采用依托专用视频流量设备采集数据的秒级全感应信号控制系统，实现全市所有信号灯100%智能化控制，完全自动配时。路口的通行效率提高20%以上。

为什么这么说呢？我们用以往路口信号灯的“固定配时”和采用秒级全感应信号控制系统后的“自动配时”来进行对比：固定配时，路口难免存在绿灯时间浪费的“放空”状态，车辆通行效率较低。摩托车、非机动车易产生“钻空子”闯红灯的现象；自动配时，尽量消除绿灯时间浪费的“放空”状态，车辆通行效率显著提高，路口车辆通行基本做到“无缝衔接”。

每个路口的信号配时根据实时车流自动无极调节，高峰平峰、日间夜间无缝切换，最大限度地消除了车辆积压和绿灯时间浪费。应对突发车流变化更从容。整套系统的应用使路口通行效率较之前提高20%以上，并自动保持路口通行效率最大化，同时降低了路口事故的发生几率，电动车摩托车闯红灯几率相较以前大幅降低40%以上。

优化信号灯控制细节“红闪”代替倒计时显示

信号灯实现秒级全感应控制以后，由于配时完全根据实时流量调节，无法提供倒计时信号源，而且倒计时并非国标强制配置，且具有一定副作用，所以全市全部取消倒计时显示，代之以国标信号灯变换顺序基础上，在红灯最后三秒加入“红闪”，全市统一标准，提示驾驶员即将起步，大大提高起步效率。

信号灯控制细节的优化，既解决了取消倒计时造成起步通行效率降低的问题，也解决了使用传统倒计时，易诱发驾驶员抢秒闯灯造成严重事故的问题。采取区域整体策略控制高峰期确保所有路口、路段车流量“进出平衡”。去年开始，在全市所有信号灯实现全自动配时的基础上，湘潭交警开始围绕一大桥、三大桥周边的核心区域调试整体策略控制。

以前在高峰期，支队指挥中心需要五至六个民辅警手工调整该区域的各个节点信号灯，以确保高峰期该区域的基本畅通。现在的高峰期只需要交警指挥中心的民警辅警观测整体信控策略的运行情况，在发生的交通事故等等异常情况时再及时手工干预即可保证该区域整体畅通，整体运行效果更好，发生交通拥堵的几率大大降低。

湘潭市区高峰期交通流的特点是，大部分车辆都会在高峰期涌向一大桥和三大桥，如果任由大量车流不受节制地涌向一大桥和三大桥，那么一三桥势必会过饱和满载，进而会造成一系列拥堵、事故等等交通问题。

所谓整体策略就是在高峰期，系统整体控制一三桥周边的几十个路口的信号灯针对所有驶往一三桥方向的车流进行控制，使其减缓流向核心区域，而对于驶离一三桥区域的车流则采取快速放出的策略。即对于一三桥实行“缓进快出”策略，维持所有路口、路段流量配比均衡，确保畅通，避免无序拥堵，进而提高整体通行效率。

通过下面两张图就能简单说明策略实施前后的对比

（绿色：畅通；橙色：通行缓慢；红色：拥堵）

无策略控制时，一三桥区域整体车流情况

实施策略控制后，一三桥区域整体车流情况，再具体一点，以不久前刚刚调试完成的雨湖区三大桥上桥区域控制策略为例：雨湖区三大桥上桥口，属于多方向汇流口，从文星门路、熙春路、沿江路驶来通过三大桥驶往岳塘区的车辆全部在此汇聚。虽然在三大桥雨湖上桥的主、匝道合流口设置了自适应自动配时控制的信号灯，但由于桥面始终只有两车道，无法突破两车道流量承载极限。加之上桥口的新景路口广场面积太大，车流在此无序汇聚，使得此处车流拥堵、无序穿插，增加了刮擦事故风险，降低了通行效率。

基于以上原因，将雨湖区三大桥上桥片区的区域所有的信号灯采取区域策略控制。在早晚高峰时段，莲城大道从护潭路口开始分段限制驶往三大桥的车流；韶山东路从四中路口开始分段限制驶往三大桥的车流；熙春路从通济门路口开始分段限制驶往三大桥的车流；确保这几个方向驶往三桥主道和匝道的车流尽量不超过桥面两车道承载的极限，从而最大限度消除主道和匝道由于过载溢出而造成的排队混乱情况，确保主道和匝道的车流量“进出平衡”。

在采用信号灯区域策略控制的基础上，还在驶入匝道的新景路口广场上摆放了水马和锥桶进行隔离，让此处从文星门路、熙春路和沿江路汇流的车流按照隔离的车道有序通行，避免无序拥挤，防止刮擦事故发生。

自4月5日区域策略控制方案开始实施，在雨湖三大桥上桥区域运行已经三周时间。每日早晚高峰时段，虽然从外围驶往三大桥方向的车流速度有所减缓，但三桥雨湖上桥口主、匝道排队长度大大减少，车流平稳有序，新景路口广场刮擦交通事故数量下降了80%。

用科技解放警力，破解城市拥堵难点。未来，湘潭交警将继续发力，以精准感知，采用多种策略，配合警力部署，为湘潭智慧交通持续赋能，为市民带来更便捷、更高效的出行体验！