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群众平安出行是我们日夜坚守的动力丨湖南普通公路抗冰保畅纪实

来源:湖南公路 作者:苏敏 编辑:李海波 2019-01-09 13:50:23
时刻新闻
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公路抢险队员吃冷包子喝冰水充饥补充体力。

为贯彻落实省委书记杜家毫“我们多一分付出,群众就多一分平安”的重要指示以及省政府、省厅领导关于做好本轮雨雪冰冻天气事故预防和应急处置工作的系列批示精神,全省各级公路部门按照湖南省公路管理局党委书记、局长张汉华“铲冰除雪,全力保畅,敢于担当,体现作为,注意安全”的部署要求,以雪为令,闻雪而动,科学部署,主动作为,精心组织,措施有力,为本次岁末年初冰冷的“暴雪大考”交上了一份温暖的“满分答卷”,实现了本轮冰冻雨雪灾害天气期间全省普通公路道路设施“零事故零伤亡”目标。

天灾无情人有情,抗冰保畅暖人心。自2018年12月27日冰雪天气发生以来,我省各级公路部门迅速反应、昼夜奋战、奋力抢通,共投入人员49143工日,出动车辆设备10700余台班,融雪物资10600余吨,麻草袋214600余个,碎石11300余吨,砂18300余吨。

截至2019年1月6日14时,全省普通干线公路因冰雪阻断交通的37条国省道62处路段全部抢通,没有发生因路况、设施问题引起的道路交通安全事故,没有出现长时间、大面积拥堵,有效保障群众安全畅通出行。

下好“动员令”   提前部署抗冰保畅工作

省局党委高度重视抗灾保畅工作,于2018年12月27日召开全省公路系统抗冰除雪保畅工作电视电话会议。局党委书记、局长张汉华作出重要指示和具体安排,分管领导和相关处室负责同志对全省公路系统“两节两会”期间安全生产、应急保畅工作提出要求。

全省各级公路管理机构切实加强组织领导,按照相关预案要求确定专人负责,实行24小时值班和分管领导带班制度。按照“一岗双责”的要求层层落实责任,层层分解到每个岗位、落实到每位员工,桥梁严格按照“三个一”责任制要求落实相关责任。强化信息报送,做到“有灾报灾,无灾报平安”。

练好“常备军”   建立应急救援常态化机制

我省普通公路系统着力打造一支“平时养护,急时应急”的公路养护管理队伍,实现“召之即来,来之能战,战之能胜”的安全保畅目标。

一是健全应急救援体系。加强省市县三级路网管理体系、专业化应急处置救援基地和队伍建设,健全预测预警、应急处置和信息发布等公路应急运行机制,完善应急预案,开展应急演练,构建覆盖全路域“反应迅速、设备齐全、人员专业、能力充分、一体联动”的应急保障网络。

二是强化应急物质储备。充实应急、养护、管理、服务“四位一体”中心养护站职能,完善“中心养护站+养护道班+服务区”应急物资储备体系。全省共建有309个应急储备点,储备麻袋420931个、融雪剂4852吨、砂61586立方米、碎石44001立方米,车辆及机械1411台,随时准备投入抗冰保畅工作。

三是加强公路设施运营管理。全面落实桥梁安全运行十项制度,完善桥隧技术状况监测制度,实现对特大型桥梁、隧道监测的全覆盖。健全“县管养、市监管、省督导”的监控体系,开展经常、定期和专项检查。

四是建立“路政+养护”联合驻站巡查机制。路政、养护人员联合常驻中心养护站,加大公路检查、巡查力度,彻查重点部位和地质灾害危险点,把公路安全隐患消灭在萌芽状态。

打好“攻坚战”   及时应对灾情保畅安

“灾情就是命令”,雨雪冰冻灾害发生后,各级公路部门加强调度,集中设备,备足物资,开展除冰作业,及时疏导交通,“浴”雪奋战保畅通、保安全。

领导靠前指挥。省局张汉华局长传达了省、厅领导有关抗冰除雪保畅通工作的要求,并作出重要指示和全面部署。夏涛副局长、陈海民总工程师和周静恺调研员受张汉华局长委托分赴一线督查指导抗冰保畅工作。各级公路部门实行领导“包片包线”,一般干部“包点包段”。领导干部纷纷奔赴险情最严重的地区和路段,靠前指挥、亲力亲为,与一线路政养护人员一道挥汗如雨,以“上层下沉”的机制点燃全体公路一线应急保畅人员的热情。

全员上路抗冰。省局迅速启动低温雨雪冰冻灾害应急预案,各级公路部门主动作为,按照“先保通后保畅”的原则积极做好抗冰保畅工作。公路部门工作人员集体放弃元旦休假,全员出动。党员干部发挥先锋模范作用,龙山、安化等县区公路局组织“党员突击队”深入灾情最严重的路段进行抢险。涌现出了邹外桥、李红玲等一大批抗冰保畅先进典型。一线养护、路政人员24小时不间断地进行道路安全巡查,在桥梁、陡坡、弯道等险要路段备好砂石、草包、麻袋等防滑材料;对积雪路面及桥梁等冰雪灾害易发路段进行撒盐除冰作业,确保道路交通安全。

无私解危助困。全省公路干部职工“以解除险情为天职,以服务群众为宗旨”,怀着强烈的责任感和使命感做好应急抢险工作。设置便民服务区,成立服务小分队,开展“一杯姜茶暖人心”等志愿服务活动,无偿救助受困车辆和滞留人员,免费提供食宿和供暖,为涉险车辆装上防滑链……群众由衷感慨:“哪里有困难,哪里就有公路人的身影”。

强化应急管理。对路面冰冻严重、已危及交通安全的路段,公路部门及时报告当地政府,并协助交警封闭交通,在路段两端设置安全警告和绕行标志,及时向社会发布绕行方案。暂停边施工边通车路段项目施工,并按照国家、行业规范设置交通提示标志、警示防护设施,加强施工现场的管理,维护现场交通秩序,保障应急抢险工作。

站好“执勤岗”   保障信息渠道畅通

一是严格应急值班制度。各级公路部门建立2套值班体系,即“综合值班体系”和“路况值班体系”,分别负责情况综合、应急调度处置和路况阻断信息上报及发布。保障信息渠道畅通,及时报送公路阻断、重要灾险情信息。

二是建立全方位公众出行信息服务体系。通过网站、广播、电视、手机短信、微博微信、可变情报板等及时发布路况与出行服务信息。

三是畅通信息报送渠道。遇到突发事件,各级公路部门领导第一时间到达现场,并立即向当地政府和省局汇报。在向部网报送阻断信息的同时,电话通知省局和省厅值班室,以保证信息审核、上报和发布工作的时效。

吹好“冲锋号”   加强宣传报道工作

积极加强正面引导,形成工作氛围,鼓舞工作士气,争取社会支持。

一是加强与主流媒体的合作。强化与湖南日报、红网、905交通广播、中国交通报等省内、行业主流媒体的紧密协作,与记者编辑建立微信群、QQ群,省局办公室安排专人负责联络新闻媒体,目前常态化联系媒体记者编辑达30多人。迅速、准确在线图文直播推送养护、路政人员抗冰一线实时讯息。

二是充分发动宣传力量。省局领导和责任处室负责同志高度重视抗冰保畅新闻宣传工作,号召、发动全省公路系统通讯员队伍向省级媒体、省市公路微信公众号和门户网站、交通频道、地方网络等媒体平台大量投稿。建立起了超过230人的湖南公路宣传QQ群和微信群。公路新闻宣传人员深入抗冰保畅一线,与养护、路政人员战斗在一起,充分发挥了新闻宣传的“传声筒”、“扩音器”、“冲锋号”作用。

三是构建立体化报道矩阵。充分利用湖南日报、“新湖南”路政频道、红网“时刻”APP等主流新媒体和“湖南交通”“湖南公路”微信公众号、省局门户网等各级公路新媒体以及各市县主流媒体等平台,形成全方位、多角度、立体化的公路抗冰保畅宣传矩阵,做到“有文字、有声音、有图像、有反响、有效果”。

据初步统计,截至目前,全省公路系统本次抗冰保畅新闻宣传共发动人员1856人次,在主流媒体发稿1100余条,其中:国家级媒体28条;省级媒体120余条,市县级媒体近1000条。向部省报送路况信息60余条。《湖南公路》门户网和微信公众号、《湖南治超》微信公众号大量报道获“新湖南”、红网、交通报等媒体转载。新华社以《“我们多一分付出,群众就多一分平安”——直击湖南暴雪非常“大考”》为题对我省公路交通抗冰保畅工作作专题报道;央视新闻连续2次报道吉首市公路管理局矮寨坡头抗冰保畅及抢险救困工作。

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