红网记者 章尧 通讯员 王海军 岳阳报道
　　
　　2013年底，根据全省高速公路建设新形势，省交通运输厅党组审时度势，在充分调研论证后推出“合理定价随机抽取法”招标办法（以下简称“新办法”）。大岳高速是全省最先实施“新办法”的建设单位，也是“新办法”的最先受益者，一批履约能力强、管理水平高的央企国企进驻大岳，创造出令人惊叹的建设局面。
　　
　　履约能力“非同一般”
　　
　　一直以来，困扰大岳高速公路建设开发有限公司经理袁江雅最大的问题就是项目的整体均衡化推进。大岳项目施工单位总共分了4批进场，最早一批和最迟一批进场时间时隔近两年，客观上给整体均衡推进、按时竣工通车带来一定的制约。
　　
　　作为项目第一负责人，袁江雅的担心是不无道理的。新进场施工单位主要施工地带处于洞庭湖腹地，因芦苇滩地质条件差、洞庭湖汛期时间长等影响，要想后来居上，赶上项目整体施工进度，不是大企业，不具备相当的管理和施工实力是绝对办不到的。
　　
　　科学有序加快项目建设，实现整体均衡推进，履约是关键。“因为都是大标段，他们有实力成为大岳项目建设的亮点。因此，在合同谈判之初，我们就提出了更高的要求和标准，他们也欣然接受。”大岳公司总监袁海清介绍说。
　　
　　充足的资金储备，高素质的人员配备，先进的机械配套……按照合同约定，每个标段都能严格落实到位。
　　
　　占地逾5500平米的工厂化钢筋加工厂，占地逾20000平米的预制梁场，日产量达2000立方的全封闭式、自动化的拌合站，8个大型料仓，湖南路桥项目16标的这些设施在全国都是首屈一指的。项目16标经理彭南越介绍说，“这些设施看似投入很大，但是由于管理更加规范化，设备利用率大幅提高，质量安全更为可控，按照合同规定工程造价8%的设施投入额来看，最终成本预估可节省一个百分点。”
　　
　　在体现履约能力方面，除了合同硬性规定，企业的自我加压、自我超越无疑是彰显“新办法”好处的一个重要方面。“都是大企业，都有着强烈的竞争意识和企业荣誉感，都在争先恐后地抓生产。”谈及自己主管的施工单位，大岳公司副经理陈鉴光满是信心。
　　
　　“虽然是大岳项目最后一批进场的施工单位，但都是通过新办法进来的央企国企，具备雄厚的实力。从目前这种建设形势来看，实现整体均衡推进、按时竣工通车还是很有希望的。”袁江雅如是讲到。
　　
　　压力产生动力。自去年11月进场以来，这些施工单位一个月完成临建工作，春节期间加班生产，单位与单位之间形成了比、学、赶、帮、超的良好局面，每个单位每月平均至少完成产值2000多万，实现总产值1亿多元，其中项目16标每月产值甚至达到3000多万。这样的建设速度在整个湖南高速公路建设领域都是不多见的。
　　
　　科学管理“全面覆盖”
　　
　　走进项目13标驻地，首先映入眼帘的就是中铁五局的企业文化大型标语——纵深推进项目标准化管理，让目标成为习惯，使习惯符合标准，让目标高于标准，使效果达到目标。
　　
　　通过“新办法”，招进来的都是有底蕴、有传承的大企业，他们将自身的企业文化移植到大岳项目建设上，取得了落地生根的良好效果。
　　
　　中铁五局项目13标经理刘犇告诉我们，整个项目部采用半军事化管理，所有的责任划分都是一对一，人盯人，突出落实是最终的目标。以农民工管理为例，建立农民工资源库，对其进行信用评价，优先选用好的队伍，这样有利于增强农民工的责任和竞争意识。其中，架子队是项目农民工管理的特色，队内重要岗位由企业内部业务骨干担任，主要承担项目重难点、控制性工程建设，堪称农民工队伍里的“特种部队”。
　　
　　“新办法”产生的大企业，大多走南闯北，从事过多种不同领域的交通设施建设，其在建设过程中也积累了大量的先进管理模式和科学施工手段。
　　
　　项目13标施工场所处于洞庭湖芦苇滩地，承台开挖面临承台侧面淤泥坍塌等多种施工难题，该单位借鉴曾承建的杭州—长沙高铁项目施工经验，采取拉伸钢板防护施工，很好地解决了这一难题。
　　
　　总体规划实现科学管理，科学管理促进重大突破。我们了解到，中交二公局项目14标在进场前期，总公司就集中经验丰富的优秀建设管理人员，专门成立前期策划专家组，按照大岳公司的整体施工组织计划，结合岳阳气候特点和洞庭湖区地质条件，对项目建设如施工方案、机械配置等方面，做出了总体评估和策划，全面把脉项目建设管理的总基调。
　　
　　科学的管理模式造就了蒸蒸日上的施工建设局面，项目部内部心齐气顺，氛围和谐，责任分工清晰明确，令到立行，工地现场热火朝天，井然有序。
　　
　　科技创新“硕果累累”
　　
　　“一条路建成通车，‘通’的不仅仅是一条路，还要为后来的建设者留下宝贵的施工经验和精神财富。在施工工艺上做文章，寻求突破，无疑是一个重要的切入点。”袁江雅的施工创新理念深入人心。
　　
　　通过广泛使用新设备，创新施行新工艺，这些施工单位在提高工作效率、确保质量安全的同时，也大大提升了建设进度。
　　
　　因洞庭湖区特殊的地形地貌，移动模架工艺被第一次用于湖南高速公路建设领域。“我们采用目前国内最先进的移动模架施工，55米长的移动模架，运用电力和液压动力系统，一次性浇筑成型，大大节省了施工时间。同时，安装视频监控系统，管控整个施工过程，防止误操作，大力保障了质量安全。”项目14标经理王宏伟介绍说，“我们移动模架施工中运用的‘牛腿倒运系统’涉及多项科技攻关，具有很高的科研价值。”
　　
　　结合工程实际和地质条件，这些标段还探索出了一条滩地挖孔桩作业的新路子——回旋钻机+旋挖钻机。受地质条件影响，该地区桥梁墩深达30多米，先采用回旋钻机在淤泥层和砂石层施工，再采用旋挖钻机在岩层施工，效果十分明显。
　　
　　混凝土质量是桥梁施工的生命线，其中钢筋构件又扮演着十分重要的角色。走进项目16标钢筋加工厂，工厂化的钢筋加工过程令人震撼：规范的功能分区里，钢筋弯曲机、弯箍机、钢筋笼自动滚焊机等设备有条不紊地运行着，操作人员严格操作流程，生产出来的钢筋构件精确到厘米，工人们穿着统一的制服，来回穿梭却不显混乱，整个现场给人一种置身于现代化工厂车间的感觉。从人工型到机械型，从粗放型到智能型，工作效率加快了，构件精度提高了，在源头上保证了混凝土的合格率。
　　
　　张拉压浆是桥梁混凝土施工的重要工序，事关桥梁的质量安全和使用寿命。在施工现场，张拉压浆施工操作人员身上佩戴的黑色小牌引起了我们的注意。原来，为切实提高张拉压浆施工操作人员的业务能力，强化责任意识，大岳项目对桥梁张拉压浆施工人员统一进行培训考试，在全省高速公路建设领域率先实行执证上岗制，有效保障了桥梁的质量和使用寿命。
　　
　　“既学到了实用的操作技能，在操作过程中，我们的心里也更有底了，只要严格按照流程操作，质量是没有问题的。”一位现场操作人员满是轻松地说到。
　　
　　“新办法”招来好企业，好企业实现大效益。我们有理由相信，在大岳高速公路建设过程中，这些企业通过诚信的履约，科学的管理，大胆的创新，将对项目质量、安全、进度产生保障作用。

    延伸阅读：什么是“合理定价随机抽取法”

    合理定价随机抽取法是指招标人或招标代理机构，将包括工程合理价为主要内容的招标文件发售给潜在投标人，潜在投标人响应并参加投标，评标委员会对投标文件进行合格性评审后，招标人采用随机抽取方式确定中标候选人的排名顺序的评标定标方法。