昨日下午6时，万家丽中路，记者见到下班晚高峰时期，乘客往往等很久都难以搭乘到的士。均为陈飞 摄

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    本报讯（记者 陈暄 实习生 熊鹏）每天的下午5时至7时，是最为拥堵的下班高峰期，也是长沙的士不允许交接班的时段。不过，在这段时间里打的，不少市民常常会遇到这样的情形：的哥摇下窗户，问你去哪里，如果那个地方太近或者太堵，他会告诉你“我要交班了，不顺路”，然后一脚油门扬长而去。为了减少交接班时段拒载的投诉，市客管局拟在8月初推出“交班地点指示牌”，现在开始征求市民、的哥的建议。
　　
　　记者体验
　　
　　下午5时左右，去五一广场两次遭拒
　　
　　在下班高峰期，打的究竟有多难？记者前日下午就体验了一回。
　　
　　7月17日下午4时30分，此时距离不允许交班的下午5时还有半小时。按照规定，在这个时间，的士可以交班，但在去往交班地点的途中，必须打停运灯。如果打的是空车灯，就不得以任何理由拒载乘客。
　　
　　记者来到韶山北路的友谊商店旁，5分钟内有2台开启“停运”灯的出租车经过，但没有空车，不时有摩的和黑的前来询问。
　　
　　随后，记者来到八一路省军区附近，这里来往的的士非常多，有的打着停运灯，有的载了客。不一会，就有打着空车灯的出租车经过，这台牌照为湘AX2456的“星城的友”的士在记者的招手下停了下来。驾驶员摇下车窗问记者要去哪里，在得知记者的目的地是五一广场时，这位的哥挥挥手称其要“交班不顺路”离开了，此时是下午4时50分。
　　
　　几分钟后，一台打着空车灯的鹏程出租车公司牌照为湘AT7685的空车在记者的招手下停了下来。司机得知记者要去五一广场时，依然以“交班”为由拒绝记者上车。但不久之后，记者发现这台车一路上都在询问路边的乘客，在拒绝了3位乘客后终于让第4位乘客上了车。
　　
　　下午5时，记者终于顺利搭上一辆蓝灯公司牌照为湘AT3731的出租车。上车前，驾驶员王师傅并没有询问记者要去的地点。
　　
　　面对空车，几拨乘客争相告知目的地
　　
　　下午5时17分，记者顺利到达五一大道平和堂。此时，已接近下班高峰期了，在五一大道两旁等车的乘客越来越多。可在接下来的15分钟里，记者竟没等到一台空车。
　　
　　下午6时30分，记者又来到解放西路。这条繁华的道路上，人群熙熙攘攘，偶尔有空车经过，就会被乘客们团团围住。或许是因为在下班高峰期遭拒载的次数太多，往往不等司机询问，乘客们就会主动告诉对方自己要去的地点，以此作为争空车的资本。
　　
　　“我要去汽车南站”“我要去机场，还远一些”……下午6时42分，当一台空的在司门口附近停下来时，被两拨乘客争抢，最终要去机场的乘客成功上车。而附近一对游客模样的中年夫妇，在询问了3辆空车无果后悻悻离开。
　　
　　拒载背后
　　
　　的哥：下班高峰期营运费力又亏损
　　
　　为何在下班高峰期选择拒载？昨日，一位在长沙开了10年的士的老的哥赵师傅为记者算了一笔账。
　　
　　在平时，一台的士一小时的营运收入在50元以上，而成本大约为25元左右。而在上下班高峰期，由于路面拥堵得厉害，一小时最多载3名乘客，营运收入往往不到30元，而低速行驶的成本约在35元左右。这样算下来，高峰期在城里堵着走，不但开车的人累，容易造成刮擦，每小时还要亏损几元钱。
　　
　　为此，不少的哥会选择在这个时间段内吃饭、休息，或者在城外运营。也有一些的哥打着交接班的幌子，选择顺路或去往不拥堵区域的乘客。
　　
　　“按照规定，在交班的途中要打停运灯，而且不能接客，对我们来说也是一种损失。”另一位不愿透露姓名的的哥告诉记者，比如他送一名乘客到汽车西站后，正赶上下午4时多，要急着回树木岭交班，这期间还有很长的一段路，如果放空开回去，损失不小，如果能顺路载上要去树木岭方向的乘客，一方面能多赚一些钱，另一方面也方便了那位乘客。正因为如此，才会有那么多的哥冒着被投诉的风险，一路问过去希望遇到顺路的乘客。相反，更多的乘客则会因为确实不顺路，而被拒载。
　　
　　公司：罚款扣分不一定会落实
　　
　　早在2006年，长沙市出租汽车行业就开始实施错时交接班制度。按照相关规定：单号车逢单日、双号车逢双日“白班”司机必须在17时前交接班；单号车逢双日、双号车逢单日“白班”司机必须在19时后交接班。17时至19时之间，严禁交接班。
　　
　　对拒载的出租汽车驾驶员要严格按照《长沙市城市公共客运条例》第六十一条第（七）款的规定给予500元处罚。
　　
　　那么，到底哪种情况会被出租车公司列为拒载？新里程出租车公司的相关人员表示，只要是驾驶员停下来问你去哪里，然后又说不愿意去的都算，一般来说，都是交班、吃饭、上厕所这些理由，尤其以交班最多。
　　
　　不过，记者在多位的哥中了解到，虽然目前长沙各家出租车公司都出台了对拒载的处罚标准，不过，部分出租车公司执行并不到位，前面几次投诉主要是批评教育为主，罚款和扣分都不一定会被落实，这也是不少的哥仍抱有侥幸心理的主要原因。
　　
　　解决举措
　　
　　“交班地点指示牌”
　　
　　让顺风车合理合法
　　
　　为了减少交接班时段拒载的投诉，长沙市客管局拟在8月初推出“交班地点指示牌”，即出租车在每天下午3时30分到下午5时且驶往交接班地点途中，可以在挡风玻璃后面立块标明交班地点的牌子，方便搭载顺路的乘客。
　　
　　“不过，的哥如使用‘交班地点指示牌’时，严禁停车候客。”市客管局相关负责人表示，指示牌摆放在前挡风玻璃靠右侧位置，地点信息朝向窗外。在轮渡、火车站、长途汽车站、机场、大型商场和酒店等营业场所，出租汽车应在指定的营运站点排队候客，不得使用指示牌。
　　
　　此外，未使用指示牌或使用不规范的指示牌，以交接班为由拒载乘客的、在交接班时间之外或非交接班途中使用指示牌，以交接班为由拒载乘客的、还有在交接班时间内，使用指示牌的情况下，停车候客的，均将按拒载行为处理。
　　
　　“我们希望通过制度的规范引导，让的哥在交班前的规定时间里搭载顺路的客人变得合理合法，这既挖掘了在运力紧张时的载客潜力，也符合乘客和驾驶员的利益，应该反映了一种人性化的管理。”市客管局相关负责人表示，目前这个方案正在做意见征集，广泛征求出租车公司、市民和的哥的意见，最快将于8月份推出。而考虑到该方案在实行过程中可能出现的一些问题，市客管部门也在积极研究寻求解决的办法。