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征拆“零上访” 益娄高速流沙河镇段和谐征迁凝民心

来源:红网 作者:李爱民 兰征 江依坤 肖兴国 编辑:谢娟 2015-05-12 21:56:09
时刻新闻
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    宁乡县流沙河镇党委委员、益娄高速公路指挥部副指挥长刘爱军(右)在与三监处人员交谈征拆中如何赢得群众支持的体会。

刘爱军在朱家组解决油茶林林地权属纠纷。

    红网益阳5月12日讯(通讯员 李爱民 兰征 江依坤 肖兴国)春夏之交,在益娄高速公路宁乡县流沙河镇,一场征地拆迁战役轰轰烈烈地打响。可从来没有一个工程像益娄高速公路这样,征迁工作时刻牵动着一位女镇干部的心。10公里征拆范围的每一个山头留下她艰辛的足迹,每一寸土地映衬着她美丽的倩影。她,是流沙河镇党委委员、益娄高速公路指挥部副指挥长刘爱军。
  
  今年40出头的刘爱军,中等身材,总是满面微笑,朴素的衣着给人一种和睦可亲的感觉。办事特别干练、果敢、严谨、务实的她,在干部队伍中有威信,百姓中口碑好。正是她心中时刻装着百姓,群众的诉求挂在心头,凝聚了民心,赢得本土境内十公里益娄高速公路征拆户的信赖。在镇党委、镇政府的领导下,征拆工作快速推进,八标进入全线施工阶段。
  
  温情暖化拆迁户
  
  拆迁安置被称为“天下第一难事”,事关民生。而这一难事对于女性干部来讲,其难度可想而知。但她以女性特有的温情与执着,暖化着拆迁户。
  
  刘爱军知道,益娄高速公路构建大交通格局,必将成为突破交通瓶颈的致富路、发展路。搬迁工作除了政策宣传、群众依依惜别家园外,还有大义。因此,如何暖化拆迁户,更重要的是以情动人,情释民惑,情解民忧,情助民困。刘爱军就认定了这个理儿。
  
  从偏远农村走出来的刘爱军,小时候艰苦的环境成就了她温柔的性格,铸就了她坚韧顽强、勤奋务实的思性品德。自从担任流沙河镇党委委员、益娄高速公路指挥部副指挥长以来,征拆的总体谋划、百姓的诉求、施工建设推进过程中的道道难题,无时无刻不萦绕在她的脑海里。她怀揣一个“情”字,白天带领镇指挥部一班人深入田间地头,为拆迁户的宅基地、水、电、路操心,为施工单位遇到的施工环境问题解难。走到哪,把情送到哪。政策宣讲、矛盾化解、拆迁安置每一项工作都深入人心,道理讲得入木三分,让拆迁户口服心服。面对村民的责难和不理解,刘爱军从不较劲,总是耐心说服,细致到家,直止问题解决。有时为解决拆迁户的一个问题,单位、拆迁戶家中及工地三头跑,赶不上单位吃饭的时间,经常托同事留口剩饭菜。白天搞征拆,晚上又要走进村干部家中,总结当天工作的得失,商讨第二天的工作对策。如果出现意见的不一致,还要与村主任、村支书细细的沟通,统一思想。回到家中,一身的劳累与满腹的委屈只能自己默默地承受。为确保征地拆迁工作任务的完成,她带领工作小组进村入户,日夜奋战,常常一个月难回一次家。从今年元月13号到19号,仅7天时间,77栋房屋全部倒地,征收房屋建筑面积24000多平方米,于2月15号之前,率先完成10公里红线内交地,其中主线8公里,匝道2公里,完成征地面积近800亩,征收补偿总费用达8000多万元,创造了益娄高速沿线拆迁速度的奇迹。
  
  房屋拆迁过程中,刘爱军深有感触:“说当你讲理,群众也讲理,但只要你把理讲得清清楚楚,群众也就认这你个理。我始终以理服人,感动了百姓,百姓以理还礼,也感动了我”。码联村拆迁户刘石连,系村上低保户,妻子为远方人,残疾,还有一个年迈的父亲和一个幼小的儿子,坚决不同意拆房。刘爱军每天下班后都要绕道到他家里去看看,问寒问暖,帮助解决实际困难。情到深处,赢得了刘石连夫妻俩的信任,还攀起“亲”来,看见刘爱军就直呼“带姐”(方言),愉快地签了合同。大田方村特困户张清华,一栋土砖楼房,因当时造价低而征收款并不多,不同意拆迁。镇工作组在做其他拆迁户工作时,他还跟着走,影响不好。刘爱军带领村镇干部,利用晚上登门,促膝谈心,讲政策,谈发展,情感深切。经过三个晚上的交流,张清华感动地说:“刘部长,好人啊!我再不签字就实在对不住你了”。张清华逢人便说,有什么问题就找刘部长,绝不能去阻工!当时,春节来临,张清华携带妻子和女儿来到刘爱军办公室,说快过年了,特意来看看你,别为我们操心了,早点回家过年吧”!
  
  有一天,一位陌生的拆迁户,开着一辆农用车停到刘爱军面前,匆匆从车箱里拿出几块猪肉、两条草鱼和一只鸡说:“部长,这都是我父亲养的,送点给您尝尝,我们全家都感激您”。说完就开着车走了。刘爱军呆呆地站着发愣,这个人是谁呀?帮了啥忙?后经了解,才知道是码联村拆迁户丁明清。这事使刘爱军一直难于忘怀,干部真情服务百姓,百姓有情有义。但刘爱军还是还了人家的情。
  
  “山芋”不再烫手
  
  高速公路建设各个环节,环环相扣,一环不慎,贻误全盘。其中,征地拆迁工作时间紧、任务重、困难多,给各级党委、政府和征迁部门提出了不小的难题。而征地拆迁过程中的“钉子户”是个烫手的“山芋”,捏在手中,滚来滚去,稍不留意,就会烫伤双手。
  
  然而,每当遇到征拆中的“钉子户”,刘爱军总是不慌不忙,理性相对,以情动人,巧妙渐进。摸清楚他们的心思后,刘爱军用心跟他们沟通,用情感去暖化他们。可遇到说理比你还能说的蛮横“钉子户”时,刘爱军只得随机应变,柔中有刚,以柔克刚,刚柔并济,使问题得到解决,把事情做得完美。
  
  在拆迁的日子里,刘爱军走村串户,埋头苦干,顽强拼搏,无私奉献,问题面前不退却,不放弃,不推辞,以实际行动带动人,以表率鼓舞人,树立了一位党员干部的新形象。“山芋”面前,她凭借积累的丰富经验和熟练的抛滚技巧,一个个“山芋”握得住,放得开,“山芋”不再烫手。
  
  高山村拆迁户李坚铁,人称“铁哥”,拆迁后对村镇有很大的意见。因而责备村上和镇里,经常打电话投诉。刘爱军找到有“铁哥”之称的李坚铁,李坚铁情绪激动,越讲越有气。此时天下大雨,情急之下,李坚铁突然取下自己头上的钢盔往刘爱军头上一戴,“部长,雨大了,这个你先戴着”!这下吓了刘爱军一大跳,以为他打人。原来,刘爱军了解到李坚铁建房是邻居怕影响采光,邻居不同意他建房。刘爱军会同国土、电力等部门帮助李坚铁解决了问题,“铁哥”不再“铁”。
  
  与此同时,刘爱军努力维护益娄高速公路八标的施工坏境,极力推崇事前预防和及时化解村民与施工单位的矛盾。4月24日,益娄八标在K69+800处因高山村朱家组鱼塘征用引发内部矛盾而受阻。她看在眼里,急在心理,立即出面协调解决。刘爱军牢牢把握工作的主动性,根据施工单位的进度和工作重点,事先了解和掌握工程建设的基本状况。对于地方上一些苗头等不稳定因素进行事先疏导和化解,防止矛盾激化与升级。目前益娄高速八标在流沙河境内没有出现过阻工事件。
  
  舍小家为大家
  
  拆迁期间,刘爱军的独生女儿生病了,作为母亲的她,无不牵肠挂肚。可强烈的责任感和事业心促使她只能忍痛割爱,暂时舍弃个人的小家,顾全高速公路建设这个大家。她理解施工单位焦急的等待,在将女儿交给丈夫陪护后,自己又义无反顾地投身到了工作中。女儿病痛时不能亲身去照料,这是一种怎样的感受和滋味呢!然而,正是因为这种公而忘私、舍小家为大家的行为确保了施工建设的有序行进。以下几个放弃节假日的工作日记就是她舍小家为大家的真实写照:
  
  4月4日、5日、6日,清明节假日,她把女儿交给婆婆,自己在拆迁户家协调。
  
  4月25日,星期六。独生女儿重感冒由其丈夫陪护在医院打点滴,她在协调拆迁工作。
  
  上午9.30---12.20,处理高山村朱家组油茶林林地权属纠纷。
  
  下午13.30---17.40,处理高山村朱家组鱼塘还塘问题。
  
  4月26日,星期日。女儿继续在医院打点滴,她与宁乡县重点办潘副主任处理以下问题:
  
  上午9.00---10.30,协调高山村朱家组土地征用补偿费分配问题。
  
  上午10.40---12.30,解决高山村邓湾组还塘纠纷。
  
  下午13.30---15.00,处理高山村邓坳组稻田养鱼的青苗补偿问题。
  
  下午15.15---17.30,第四次做喻建龙两兄弟要求拆迁红线外房屋思想工作。这一天三个问题都得到了妥善解决。
  
  5月2日、5月3日法定节假日在八标工地解决问题。
  
  巾帼不让须眉
  
  自古至今,无数巾帼英雄用自己的义举谱写了一曲曲生命的赞歌。刘爱军的歌是奉献,是赤诚,像火把,无怨无悔的燃烧!这把火烧得清正廉明、毫无私心杂念。不是因为她是女性,而是她却实有令人为之叹服的工作能力。接触群众“情”字当道,入情入理,执行政策阳光透明,知己知彼。自拆迁工作启动以来,刘爱军带领工作小组人员,完成拆迁房屋77栋,搬迁坟墓1045座,迁移广电杆线28杆,完成了征地拆迁安置及征收款分配工作,实现了征拆工作“零上访”的既定目标。这是一个令人惊叹的成就,是益娄高速公路征地拆迁工作的真实反映。
  
  一分耕耘一分收获。刘爱军艰辛的付出和取得的成绩,不仅赢得了宁乡县重点办、镇党委、政府与益娄公司的充分肯定,而且最终也得到了绝大多数村民的认同与理解,益娄八标的所有员工也为之钦佩。群众油然而生敬意,无不感慨:巾帼不让须眉!

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