红网时刻记者 李海波 通讯员 杨红伟 报道

2017年，湖南在全省启动实施25户/100人以上自然村通水泥（沥青）路建设。截至今年6月底，已建设完成通组公路4.3万公里，实现全省通组道路全覆盖，惠及全省3.6万个自然村，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供强力支撑。

近日，记者连续跑了全省多个乡村，实地感受通组公路给乡亲们带来的便利。

“组组通”让百姓生活“路路通”

在武陵山腹地湘西古丈县的西南部，有一个叫墨戎镇新窝村摆角组的苗寨，这里的村民出行都需要走几小时的山路。因交通闭塞，产业基础薄弱，一度成为贫穷落后的代名词。

大山深处的新窝村摆角组。

新窝村摆角组以前出去要走这条很窄的泥巴路。

“以前出行非常难，去乡里只有一条很窄的泥巴路，自行车、摩托车都不能过，只能步行，碰到下雨天，就根本通行不了。路的一侧就是陡坡，非常危险。”新窝村摆角组组民石芝玲告诉记者。

2019年4月，一条长4.6公里、宽3.5米的水泥路开始修建，将新窝村摆角组与四方坡组串联起来，有效解决了当地群众出行难问题。

“路通了，干什么都方便了，茶叶也更好卖了。”石芝玲打心眼里高兴。

在采访过程中，记者碰到了正闲逛回来的摆角组组民石元兰阿婆。

说到通组通路，石元兰阿婆非常高兴。

望着眼前的宽敞的水泥路，72岁石阿婆脸上笑开了花。她说，自己在这生活了一辈子，走了大半辈子的泥泞小路，现在水泥路修到了家门口，别提多高兴了。

4.6公里通组公路的建设，让路延伸到家门口、脚底下，有效解决了摆角组组民出行难问题，也让沿线5、6、7组种植的520余亩茶叶，500余亩油茶的交通运输条件得到了极大改善，受益人口370余人。

这样的幸福故事在湖南各地不断上演。“组组通”公路的建设，让群众出行更方便了，脱贫致富奔小康的信心增强了，更为各地加快乡村振兴带来了新的希望和变化。

张家界市永定区朝天山村两岔至赵家2.091公里通组公路的建设，让朝天山村村民伍秋英受益颇多。

伍秋英家种了十几亩奈李，以前需要自己肩挑背驮将李子从果园挑下来，再换小三轮，开一个多小时，将奈李送到永定区茂隆水果市场去卖。

“人力挑下来的时候，果子损坏率极高，差不多要损坏一半。现在果园旁边就是水泥路，通往果园的路也完善了，货车可以直接开到果园，坏果率大大降低，也更省时省力。”伍秋英说。

邵阳市新邵县白水洞村，3年前该村还没有一条硬化路，交通不便，经济落后，不少村民外出务工。2019年9月，白水洞村23公里通组公路全面完工，延伸至每个组每一户村民的家门口。

依托便利的交通条件，白水洞村成立了新邵月亮湖生态农林专业合作社，集中流转土地400多亩，种植各季水果11种，合作社通过重点产业委托帮扶带动了400多户1553名贫困户，2019年返本分红78万余元，解决当地贫困户就业50余人，其中贫困户15人，一年给务工人员发放工资60多万元。

创新打造湖南“路”径

通组公路建设是一项民生工程，也是一项民心工程。如何确保项目进度和质量？

在建设过程中，按照省委省政府部署，湖南交通坚持以人民为中心，做到科学公正、公开透明，切实把通组道路建设做成一项普惠工程。

截至今年6月底，湖南已建设完成通组公路4.3万公里，实现全省通组道路全覆盖。

全省交通运输系统把通组公路建设作为“一把手”工程，“一把手”亲自推，并层层压实责任，明确时间表、路线图和责任人。

在规划阶段，省交通运输厅先后到已实施通组道路建设的省(区)进行深入调研，了解学习各省(区)建设目标、补助标准、考核管理等方面的经验做法，结合实际，在怀化市中方县、会同县进行试点，积累经验。

为确保一村不漏、全面覆盖，省交通运输厅分析比对了2016年采集的数据，先通过手持式GPS仪实地采集自然村点位和路线，再利用高分卫星影像技术逐条审核确定，全面摸清通组道路建设底数，确定全省未通水泥(沥青)路自然村3.6万个、需建水泥(沥青)路4.37万公里。同时，积极查漏补缺，认真做好增补优化，切实做到应进必进、应建必建。

在确定建设目标任务时，既坚持惠及贫困村群众，也让非贫困村群众受益，做到两相兼顾、普遍受益，切实提高了广大农村群众满意度。

在资金方面，通过整合省奖补资金、省转贷县市地方债、“一事一议”奖补资金和市州补助支持等措施，想方设法筹集资金约153亿元，有效保障了通组道路建设资金需求。

在建设标准上，按照“一个自然村一条路”的原则和自然村25户以及100人以上的标准，合理制定省级规划，确保每个自然村有1条连接上级路网或与相邻自然村连通的公路。同时，因地制宜，宜宽则宽，宜窄可窄，避免大填大挖、破坏环境，在采用4.5米路基宽度或3.5米路面宽度时，每300米左右设置一个错车道。并同步要求建设好路肩和排水设施，特殊路段设置必要的安全防护设施和警示标志。

在具体实施中，做到统一招投标、统一签订合同、统一建设标准、统一施工监管，大力推行“周统计、月调度、季督查、年考核”工作机制，各市州每周要上报建设进度，并联合省政府督查室对进度滞后市州进行专项督查，结果纳入省对市州目标考核。

一系列举措，有效确保了通组公路高效率完成、高水平推进。

如今，在湖南各个农村地区，一条条宽阔而平整的水泥（沥青）路，将镶嵌在青山绿水的村村寨寨穿点成线，带动一项产业、改变一个村庄、致富一方百姓，让广大农村群众奔向小康路、幸福路。