(长江经济带沿线行)42个码头泊位“退出江湖” 长江岸线湖南段“变身”谋新生

　　中新网岳阳8月1日电 (记者 傅煜)1日，随着一个大型水泥储罐被吊离，位于湖南城陵矶新港区的天欣码头设施即将清理完毕。这里已不见往日砂石堆积、尘土飞扬的场景，取而代之的是一片平整、静谧的开阔之地。码头周边碧波荡漾，面貌焕然一新。

　　天欣码头的关停退出，仅是湖南整合长江岸线码头资源的一个缩影。今年5月，一场声势浩大的港口码头“关停并转”专项整治行动在长江岸线湖南段掀起。截至目前，这里已集中关停42个码头泊位，退出岸线7302米。

　　“随着‘关停’工作全部到位，此次整治行动已取得阶段性成果。接下来，将对长江湖南段剩余港口码头实施并转和提质改造。”岳阳市地方海事局副局长李中汉当日对“大江奔流——来自长江经济带的报道”主题采访团记者表示。

　　长江流经湖南的163公里“黄金水道”全在岳阳境内，此前运行着82个码头泊位，大多建于上世纪七八十年代。“长期以来，由于公共码头少，企业码头多，导致长江岸线资源割据分散、码头泊位利用率不高、产能低下等问题。”李中汉说，这不仅影响了长江沿岸生态环境，也很难满足高质量发展要求。

　　不符合环保要求、审批手续不全、运量少的码头一律关闭；停止审批新的码头；支持国有龙头港务集团在收并单一功能码头的基础上做大做强；促进码头从小而散向综合型、多功能转变……此次整治行动手段目标明确：通过对港口码头进行“关停并转”，推动长江岸线迈向绿色高效利用。

　　但这场“战役”并不好打。位于洞庭湖与长江交汇处的城陵矶新港区，因独特的地理位置和航道条件，成为长江岸线开发程度最高的地区，涉及全部或部分退出港口码头经营单位10家，关停泊位21个，整治任务繁重。

　　今年初才投运的天欣码头，由一家民企经营使用，是岳阳城区重点工程砂石、混凝土的主要来源地。“该码头投入大，建筑体量大，拆除难度很大。”城陵矶新港区管委会党工委副书记、管委会主任王文华表示，即便关停将给岳阳重点工程建设进度和相关企业经营带来冲击，为护好一江碧水，港区依然以“壮士断腕”的决心、拿出雷霆手段强力推进。

　　既不留退路，也要给企业生路。王文华说，经多次耐心沟通，港区为企业找好了设备暂存地和临时生产点，最大程度减少码头关停对企业生产的影响，最终得到了企业方面的支持和理解。

　　按“无作业设施设备、无货物堆放痕迹、无船舶停靠、进出通道已封闭”标准关停码头后，坡岸整治和复绿工作已陆续展开。在城陵矶新港区，一些以往沉闷灰暗的码头水泥硬化场地已被成片绿草地取代，将长江岸线点缀得生机勃勃。

　　根据交通运输部规划研究院编制的湖南长江港区总体规划，将长江港区合理划分为客运、集装箱、粮油、油气危化、铁矿石煤炭、矿建材料、靠岸水水转运等七大作业功能区，港口码头设计将综合安排垃圾、污水上岸处理及岸电使用，建成集生态化、智能化、现代化一体的内河港口码头。

　　“大概一年后，这里将变身为当地市民理想的休闲观光之地。”身处天欣码头的李中汉环顾四周向记者比划道。他表示，岳阳市力争到2020年，将港口码头占用岸线总量原则上控制在10公里左右，未来将长江岸线湖南段打造成“一个码头一道景”的美丽生态岸线。(完)