交通运输部发布2014年全国收费公路统计公报
　　
　　亏损1571亿，钱去哪儿了？
　　
　　●2014年，全国收费公路支出中还本付息支出就有4207.7亿元，偿还本金和利息各占一半左右。
　　
　　●2014年度，全国收费公路共减免车辆通行费473.7亿元。其中，重大节假日小型客车免费通行减免175.8亿元。
　　
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　　据新华社北京6月30日电 交通运输部6月30日发布了2014年全国收费公路统计公报：2014年，全国收费公路通行费收入3916亿元，支出5487.1亿元，收支缺口达1571.1亿元，相比2013年度亏损661亿元大幅增长。
　　
　　收费公路怎么会有这么多亏空？照这样下去，我国公路建设和债务是否面临巨大风险？未来的收费公路政策会作哪些调整？
　　
　　建设：收费公路主要靠贷款
　　
　　“还本付息是支出的大头，占收费公路总支出的76.7%。”交通运输部公路局副局长王太开门见山。
　　
　　2014年，全国收费公路支出中还本付息支出就有4207.7亿元，偿还本金和利息各占一半左右。此外，养护经费469.2亿元，运营管理534亿元，税费249.5亿元，其他费用26.7亿元。
　　
　　还本付息费用为何如此高？王太解释说，目前收费公路建设主要靠银行贷款等债务性资金，占了七成左右。
　　
　　到去年底，全国收费公路累计建设投资总额61449亿元，其中债务性资金投入42652亿元，近70%。这些债务性资金投入中，银行贷款40080.6亿元，占94%。债务余额仍有38451.4亿元。
　　
　　据统计，2014年度，全国收费公路共减免车辆通行费473.7亿元。其中，重大节假日小型客车免费通行减免175.8亿元。
　　
　　成本居高不下的同时，运营管理支出也逐年扩大，今年比去年还增加77亿元。
　　
　　数字：债务余额逾3.8万亿元
　　
　　王太表示，我国收费公路目前的债务风险仍处于总体可控状态。“当前3.8万多亿的债务余额与最初的4.2万多亿债务相比，已经少了4200多亿元，说明收费公路整体上债务在有效偿还。另外，去年通行费收到的3916亿，扣除成本税费后，剩下的2636.6亿足够偿还当年2101.1亿元的利息。”他说。
　　
　　他还表示，从长远看，当前大规模的建设高峰过去后，我国收费公路的建设规模会降下来，每年增加的债务也会随之降低，而通行费会随着交通量的增长而增加，收费公路的偿债能力会不断增强。
　　
　　为提高收费公路建管养运效率，促进公路可持续发展，财政部、交通运输部5月份发布了《关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》，决定在收费公路领域鼓励推广政府和社会资本合作（PPP）模式。
　　
　　在中国道路运输协会副会长王丽梅看来，收费公路引入PPP模式将有助于缓解资金缺口，有助于高速公路网建设尽快完善，也会促进收费公路提供更好的服务。
　　
　　趋势：二级公路将逐步免费
　　
　　交通部新闻发言人徐成光表示，今年将进一步深化收费公路改革，加快调整和完善收费公路政策，加快《收费公路管理条例》修订进程，未来的公路体系中，收费公路将基本为高速公路，约占公路总里程的3%。
　　
　　从交通运输部年初出台的《关于全面深化交通运输改革的意见》中，也可以看出今后收费公路改革的方向。
　　
　　首先，坚持用路者付费原则。普通公路负责提供均等化的普遍服务，由公共财政“埋单”，高速公路提供高效率服务，由使用者付费。
　　
　　其次，鼓励社会资本投资原则，推广政府与社会资本合作等模式，通过规范的特许经营制度、合理定价和财政补贴，保障投资者合理的长期稳定投资回报，从而鼓励和吸引社会资本投资经营性公路。
　　
　　“收费公路与百姓息息相关，现在二级公路逐步免费是一种好的趋势。目前高速公路仍占收费公路总里程的64%左右，对非高速公路，政府可以通过终止、回购经营权等方式停止收费，提高免费路网的舒适程度和标准，让百姓享受更好的服务。”王丽梅说。