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省公安厅副厅长汤向荣在工作报告中指出，截至今年5月底，我省机动车保有量达873万辆，机动车驾驶人917万人。去年全省新增驾驶人119万，新增机动车93万辆，新开通高速公路1320公里，今年底我省机动车驾驶人将突破千万大关，全省每7人中将有一名驾驶人。与此同时，2012年全省公路客运和货运占全部客运和货运的比重分别为94.2%和85.5%，公路运输在铁路、公路、水路、民航和管道五种运输方式中，占绝对主体地位。随着人、车、路之间的矛盾加剧，未来一个阶段交通安全问题仍将十分突出，交通拥堵仍将持续蔓延。汤向荣副厅长要求全省公安交警要以加强信息化、动态化条件下基层基础工作为突破口，进一步转变观念，把握规律，创新举措，破解难题，扎实推进事故预防的社会化、服务民生的信息化、执法管理的专业化和法治化，努力提高公安交管工作服务发展、服务民生的能力水平，努力实现交通事故总量和伤亡人数有所下降、重特大交通事故和万车死亡率明显下降、交通管理和服务群众能力全面提升、交警队伍整体形象和人民群众满意度全面提升的总目标，以良好的交管工作成效推动“平安湖南”建设。
切实强化农村道路交通安全工作。要继续推广怀化溆浦、常德鼎城、岳阳平江、娄底新化等地农村交管工作经验，建立“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交管新模式，进一步推动乡镇交管服务站建设，积极整合交警中队、派出所、安监、农机监理等力量，逐步形成监管网络。要切实强化重点车辆的源头监管，认真落实123和124号部令关于对重点车辆及驾驶人的上牌考证、年检年审、记分管理等各项措施，筑起预防重特大交通事故的第一道防线。要树立“抓道路交通安全，同样是服务经济建设”的理念，推动落实企业抓交通安全的主体责任。要加强与运管等部门会商，建立客货运安全监管信息共享机制，把重点车辆及其驾驶人纳入安全教育监管的重点对象，充分利用GPS平台开展好动态监管。要切实强化交通秩序整治。抓交通秩序管理，必须始终坚持严管重罚。实践证明，路面秩序管理和执法越严，交通参与者的守法意识和安全意识就越强，驾驶人开车就越小心，路上的交通秩序就越好，事故就越少。要认真落实省安委“打非治违”和省厅“打击整治质量年”活动的部署，以“反客车超员、反货车超载、反超速行驶、反疲劳驾驶、打击酒后驾驶、打击涉毒驾驶”等“四反两打”为主要内容，强力推进道路行车秩序整治工作。当前，要扎实推进公安部部署开展的货车“大排查、大教育、大整治”专项行动，实现“三个到位”：坚持属地管辖的原则，严格落实“见人见车”措施，全面完善档案信息，确保排查到位；采取集中教育、媒体大曝光等措施，确保教育到位；切实加大查纠力度，该报废的车辆坚决报废，该注销的证照一律注销，该降级的驾驶人一律降级处理，确保整治到位。
深入实施“文明交通行动计划”，着力推进交通管理信息化建设。要在巩固实施“文明交通行动计划”前三年成效的基础上，不断扩大影响力和覆盖面，努力满足群众对现代文明交通的新期待。要科学抓好城市疏堵保畅工作。城市交通文明，是城市文明最重要的体现。要继续开展全省城市文明交通指数测评，抓好测评成果的运用。各级公安交警部门要主动作为，充分运用道德的、科技的、法治的手段，更多地从源头上预防和减少城市交通拥堵。要以治理“中国式过马路”为抓手，集中整治不遵守交通信号、不按秩序排队、不按规定让行、违法变道和占道、占用公交车道等重点违法行为，努力减少因“乱”致堵的因素。对影响城区通行秩序的重点交通违法，必须高举严管重罚的旗帜，任何时候不得免记分、免罚款。要把智能交通建设纳入数字城市建设的范畴，加大投入，有效提高城市现代交通管理水平。要针对当前群众反映的难题，加快“网上交警队”建设步伐，尽快实现网上咨询、网上预约、网上支付、网上办理、网上监督等服务功能。要进一步完善车辆缉查布控系统，对国省主干道和京港澳、沪昆、长张高速公路重要站口进行覆盖，实现交通违法的快速查处、重点车辆的大范围缉查布控和预警拦截。
扎实抓好“规范执法攻坚年”活动。要坚持整顿、规范、建设“三管”齐下，推动交警系统的“规范执法攻坚年”活动。要围绕事故处理、业务窗口和路面执法三个重点环节开展整治，切实解决事故处理“处警不规范、勘查不细致、不按期作出认定、处理不公”的“四不”问题，“车托、证托、考托”的“三托”问题，“乱扣车、乱扣证、乱罚款”的“三乱”问题，以及交通违法不记分、买分卖分、违规销分的问题。要抓规范，不断提升交警执法公信力。要抓紧建立完善各项工作规范，着力解决当前执法管理中遇到的新情况、新问题。重点是建立完善违法记分管理、事故车辆处置、事故责任认定标准、协管员管理等相关制度；建立完善打击非法中介违法代办、冒名顶替交通违法处罚、违规销分铲分等问题的工作规范；建立完善“三超一疲劳”查处、毒驾管理、驾证注销、满分降级等具体执法操作流程。要对违法处罚和记分管理进行随机抽查，除法定情形之外，谁搞了免分、免罚款，就要追究谁的责任。
进一步加强公安交警队伍建设。要坚持从严治警、素质强警、从优待警，有效提升队伍的战斗力。要突出抓好“为民务实清廉”主题教育实践活动，把纪律作风建设与队伍能力建设紧密结合起来，推动学习型、实干型交警队伍建设。要转变作风，扑下身子，从最基层的地方做起，实实在在帮助民警解决一些问题，为群众办一些好事。
来源：湖南日报
编辑：谢娟