有着“川黔咽喉,云贵门户”美誉的常德,是湘西北重要交通枢纽,长张高速、杭瑞高速、常安高速等多条国家大动脉交汇于此,成为泛湘西北区域发展的“致富路”。但由于辖区路段穿越湖区平原微丘到武陵山脉山岭重丘,地质地形复杂,红砂岩、土石夹层二元边坡、高填深切路段较多,特别是管辖路段通车运营近20年,重载货车多、设备设施陈旧,路域环境整治情况复杂,如何进一步保障高速公路“安畅舒美好”,不断满足人民美好出行的向往,是常德高速人亟待解决的重要课题。今年以来,常德分公司以问题为导向,坚持调研开路,主动作为,以安全管理为突破口,以“三清单一台账”为路径,破解安全发展难题,随着制度的实施,常德高速辖区路域环境得到有效改善,安全生产形势稳中向好,呈现了一幅人在车中坐、车在画中行的图景。
在科学规划上聚力,描好美好蓝图
年初,刚刚履新的常德分公司党委书记、总经理杨峻在深入基层督导工作时提出:“要压实‘路长’责任,特别是抗冰保畅等特殊时期的履职尽责,将责任传达落实到每个岗位每个人,全力做好‘三清单一台账’相关工作,推动安全生产和‘三保三大一创’工作提质赋能。”第一次把“三清单一台帐”(工作任务清单、问题隐患清单、整改销号清单、管理台账)作为一项制度建设鲜明提出。
常德高速辖区安全生产点多、线长、面广,常德分公司首先从安全管理体系、各级安全生产责任、风险管理和隐患排查治理进行梳理,补短板、堵漏洞、强弱项,结合实际情况,探索建立健全符合自身实际的“三清单一台账”工作制度,提升安全本质水平。看准了就抓紧干,为了拿出一个完美的工作方案,负责拟草的安全路产部按照常德分公司要求,在对标学习的基础上,向各单位、各部门等广泛征求意见和建议,凝聚大家智慧和共识。为此,安全路产部人员经常会讨论到深夜,“这是第几版了?”“已经是第6版了。”“我觉得在桥隧台账上可以再细化一些!”……最终,一套以“三保三大一创”“路长制“安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设”为核心的安全生产“三清单一台账”工作体系蓝图初具雏形。
在创新措施上聚力,打造常德做法
如何才能将一张好的蓝图一干到底、干出成效?制度创新需要执行到位,落实到人,并将以真善美、盯干创为内涵的“德道”文化与安全工作互嵌互融。
虽从表面上看“三清单一台账”是由4本工作台账组成,但要将辖区的每一段路、每一座桥梁、每一座隧道进行一次全面的“体检造册”并非易事。常德分公司坚持“五个一”工作,综合管理部每月组织召开一次总经理办公会暨安全生产工作例会、养护管理部和运营管理部每旬组织召开一次“十项关键指标”和安全生产工作提升专题会、安委办每周组织一次基层督查、领导班子每半月组织一次下基层调研、领导班子联系一个路段。其中,安委会办公室每月以文件形式下发安全管理情况,特别是将各级督查暗访的问题分解到每个基层单位,按时间节点狠抓整改销号,形成闭环管理,并每月汇总分公司工作开展情况,在每月总经理办公会暨安全生产工作例会上进行汇报。常德分公司将“三清单一台账”工作纳入年度综合绩效考核体系,细化考核方法,严格考核工作,加大结果运用。
“三清单一台账”制度实施后,巡查人员每天按任务清单内容对每一段路、每一座桥梁、隧道进行细致排查,详细记录各类清单,所有问题都无所遁形。截至目前,常德分公司自查自纠发现安全隐患风险点690处,已全部完成整改。
在向新而行上聚力,增强发展动能
常德分公司是湖南高速集团首个安全生产标准化建设一级达标示范点,如何在此基础上把安全本质水平夯得更实?创新实施“三清单一台账”制度,聚力在提升安全本质上攻坚突破,推动安全生产制度化、规范化、标准化建设,提升安全本质水平,积极营造“安畅舒美好”通行环境。
为将“三清单一台账”制度落细落实,常德分公司邀请专家和组织专业人员对辖区内的高速公路进行全面风险辨识,精准识别安全隐患风险点,逐一制定相应的风险管控措施。在日常巡查时,对于发现的问题列出问题隐患清单,明确整改责任人、整改期限和整改标准,确保隐患彻底整改。同时,建立详细的工作台账,记录每一个隐患的发现、整改过程,高效推进路域环境整治和路况质量提升等行动,打造出高速行业安全生产工作的“常德做法”。
目前,常德分公司通过实施“三清单一台账”,积极建立重点路段、重点部位“路长”机制,抓基层、强基础、管基本,提升本质安全水平,让各层级人员对安全管理“脑中有弦、肩上有责、心中有数、手中有方”,在辖区出现问题时,能够迅速采取措施,在预定的期限整改到位。
下段,常德分公司将持续把以真善美、盯干创为内涵的“德道”文化与安全管理共嵌共融,进一步做实做深“三清单一台帐”,以更坚定的决心、更有力的行动、更高效的措施,为打造“安畅舒美好”的高速公路通行环境贡献更多的“常德力量”。
来源:红网
作者: 谢平等 张磊磊
编辑:甘伟萍
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