公交车是否该加装安全隔离措施一直备受关注。近日,交通运输部发布《城市公共汽电车车辆专用安全设施技术要求》(JT/T1240—2019)、《城市公共汽电车驾驶区安全隔离设施标准解读》,对公交车驾驶区防护隔离设施的技术要求、防护隔离设施的构成、设置原则等进行了具体要求,该标准将于今年3月1日正式实施。按省安委相关方案,今年年底前,全省公交车将按国家标准安装驾驶区防护隔离设施。
侧围离地不低于1.6米,需设护围门
重庆万州“10·28”城市公交车坠江事件发生后,国务院安委会办公室提出,推动现有公交车全部加装驾驶区防护隔离设施,全行业热盼相关技术标准出台。
此前,业内流传着“司机包围”“隔离护栏”等不同叫法。随着JT/T1240标准的发布,交通运输部不但明确了“驾驶区防护隔离设施”的名称,而且提出了对驾驶区防护隔离设施的安装位置、方式和使用的明确要求,这也是驾驶区防护隔离设施首次被纳入行业标准。
JT/T1240标准显示,该标准适用于新投入运营市场的城市公交车,是管理标准,具体产品需要结合车况由生产厂家设计。标准规定,城市公交车驾驶区防护隔离设施一般由后围、侧围等组成,侧围应设护围门。
标准规定,对发动机后置的公交车,防护隔离设施采用不完全封闭的形式,后围上部空隙高度不大于30厘米,侧围上沿最低点距乘客区通道地板高度不小于1.6米,侧围前端应在驾驶员遇乘客威胁、袭击或抢夺方向盘等事件时起到防护作用;防护隔离设施护围门开启方向应向外打开,门轴宜设在驾驶员后侧。护围门内侧应有锁止装置,驾驶员突遇身体不适等紧急情况应能从外部打开。
对于公交车安全隔离设施侧围上沿最低点距乘客区通道地板高度不小于1.6米的技术要求,交通运输部表示,这一标准主要依据《中国成年人人体尺寸》并考虑到人体抬起手臂时的高度进行设定,这个数值基本能够保护驾驶员不受到乘客直接攻击,并防止乘客接触方向盘。同时,数值设置也考虑到驾驶员的服务性质,便于坐在驾驶位置上与乘客沟通。
对发动机前置的公交车,标准规定应结合车长、发动机布置形式等条件,设置防护隔离设施护围门或护栏。对设有乘客站立区的公交车,设置驾驶员防护隔离设施,均要求通过标准中规定的测量装置检验,即设置在乘客站立区域的测量装置的活动臂无法碰到驾驶员身体任何部位和转向盘。
此外,在防护隔离设施醒目位置还应设置“影响公交车司机安全驾驶涉嫌违法犯罪”等警示标识,提醒乘客遵守规则、文明乘车。
长沙现有车辆年底前按标准加装,资金由财政投入
记者了解到,目前长沙公交车中部分车辆安装有驾驶区防护隔离设施,大部分是在购入车辆时生产厂家就已经安装了的。
不过记者注意到,由于没有统一标准,目前公交车驾驶区防护隔离设施的设置方式和尺寸存在差异。有些公交车在投币箱靠近仪表台的一侧设置了简易防护栏,这种简易防护栏是用数根钢管搭建组合而成,并不能限制乘客和驾驶员发生肢体接触。而在6路、905路等公交车上,驾驶室位置安装了钢化玻璃门,里侧可以上锁,在投币箱后面,有一个半人高的防护栏和钢化玻璃板,可以限制乘客和驾驶员发生肢体接触。
龙骧巴士相关负责人告诉记者,目前该公司在6路、120路等线路上都配备有不完全封闭式的驾驶区防护隔离设施,都是近年来购入车辆时厂家提前安装好了的。在这些公交车上,虽然不能避免乘客与驾驶员发生口角,但因为防护隔离设施的存在,确实没有发生过乘客和驾驶员的肢体接触,有利于保障公交车运行安全。同时,驾驶区防护隔离设施并不会影响驾驶员与乘客的正常交流。
记者从市交通运输局了解到,目前该局正在对全市公交车辆进行摸底统计,并等待交通运输部下发相关实施细则。因为从标准来看,目前操作层面还存在一些困难,比如不同车身长度的公交车,驾驶区防护隔离设施的设置会有所差别。因此,待标准及实施细则全部出台后,将会做下一步实施部署。
标准适用于新投入运营市场的城市公交车,那么现有公交车该如何处理?记者了解到,现有公交车都将在今年年底前按此标准加装驾驶区防护隔离设施。
今年初,省安委会发布《湖南省公交车行驶安全和桥梁防护工作实施方案》。根据方案,湖南在今年3月前将全面摸排省内在用公交车驾驶区安全防护现状;在今年年底前,按照国家制定的相关标准,对全省所有公交车设立安全警戒线,喷涂张贴统一警示标语,安装驾驶区防护隔离设施;在2020年年底前完成全省所有公交车智能视频监控、一键报警等设施安装。新购置公交车必须具有驾驶区防护隔离设施,且需设立安全警戒线、喷涂张贴统一警示标语后方可投入运营。
据了解,现有公交车加装驾驶区防护隔离设施价格并不便宜,为减轻企业负担,该项费用将由财政投入。
提高司乘素养并加大违规违法处罚
记者发现,对于设置驾驶区防护隔离设施,大部分公交车驾驶员都表示欢迎。驾驶员何师傅认为,驾驶区防护隔离设施是保障公交驾驶员安全的第一道屏障,在心理上给驾驶员和乘客都安上了一道“门”,让驾驶员能更集中精力驾驶,让乘客意识到不能随意影响驾驶员。
记者了解到,此前在日常运营时,乘客和公交车驾驶员如果出现纠纷,多以协商、和解等方式解决,因为违法成本较低,造成了个别乘客与公交车驾驶员发生肢体接触甚至抢夺方向盘的情况。因此,业内人士建议,驾驶区防护隔离设施只是降低了因乘客原因造成公交车安全事故的概率,要让防护隔离设施不形同虚设,更关键的是提高市民的素质和司机的职业素养,并加大对违规违法行为的处罚。
对此,省安委会在《湖南省公交车行驶安全和桥梁防护工作实施方案》中提出,今年湖南计划曝光一批侵扰公交车驾驶员安全驾驶处罚典型案件;同时设立举报奖励机制,鼓励乘客对干扰公交车正常行驶的违法行为积极进行劝导和举报,对在确保自身安全的前提下勇于制止违法行为的个人将予以大力表彰褒奖。对于干扰公交车正常行驶的行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依法予以行政拘留等处罚。
来源:长沙晚报
作者:吴鑫矾
编辑:曾拥璇