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株洲答卷丨新改建农村公路3417公里,农村公路等级率达98.89%

来源:红网 作者:龙琦 编辑:任欣蓓 2020-11-17 15:25:30
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新闻发布会现场。

红网时刻株洲11月17日讯(记者 龙琦)11月17日,株洲市“决胜高质量全面小康,巩固决战脱贫攻坚”系列发布会之株洲市交通运输农村道路提档升级新闻发布会召开。近年来,株洲市坚持把建设“四好农村路”作为拉动地方经济增长、服务“三农”的重要民生工程来抓,开创了农村公路建管养运的新局面,实现了农村交通运输面貌大变样。

严格把关,全面建好农村公路

“十三五”期间,株洲市新改建农村公路3417公里(其中自然村通水泥(沥青路)2057公里),占公路总里程比例36%,较“十二五”比例提高84%,农村公路等级率达98.89%;建设农村客运站68个、农村客运招呼站1058个、乡镇运输服务站3个、公路安防工程4140公里、危桥改造208座、渡改桥4座。实现了通村通组公路、25户及100人的自然村通水泥(沥青)路、建制村通客班车三个全覆盖,在全省处于领先位置。

如今,进得来、出得去、行得通、走得畅的农村公路,已成为农业发展、农村繁荣、农民增收的“金钥匙”,成为小康路、致富路、幸福路,为决胜全面建成小康社会当好了先行,为党和政府在基层凝聚了民心。

“十三五”期间,株洲市以新建通村通组公路、自然村通水泥(沥青)路为重点,配套实施农村公路窄路加宽、生命防护、危桥改造、客运招呼站建设等工程,逐步形成以县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网体系,实现与高速公路、国省干线公路以及城市道路的全面有效衔接。“十三五”末,全市县道全部达到二级公路标准,乡道全部提升至三级以上,村道路面宽度不低于5米,每年农村道路畅通工程项目交(竣)工验收合格率100%,各县市区完成4条超过10公里、6条超过5公里的农村公路样板示范路目标任务。株洲市农村公路建设规模、实施标准、投资力度、完成情况均在全省处于领先位置。

完善体制,全面管好农村公路

按照国务院办公厅《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》和《湖南省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》,株洲市积极探索符合农村公路管理养护实际的机制体制,天元区成功申报省级农村公路管理养护体制改革试点并在全市推广。

株洲市交通运输局将农村公路管理机构、管理人员的经费纳入财政预算予以保障,确保持续有效运转,着力加强路产路权保护。督促各县市区农村公路养护资金按照国省补助标准进行配套,并建立资金投入逐年增长机制;面对日益复杂的农村交通运输安全形势,积极探索农村公路交通运输管理新模式,坚持“人力+科技”、“传统+现代”,加快实现运政、路政等交通行政执法力量整合、执法重心下移,先后开展了安全生产大排查大管控大整治、运输市场集中整治、超限超载专项治理等行动,有效破解了农村交通运输管理难题。在今年迎国检查中,全市农村公路管理模式得到高度肯定,在国检中进入先进行列。

同时,株洲市按照省出台的《湖南省农村公路水泥路“群众性养护”体系建设的指导意见》,积极探索推广两类养护模式:一是政府主导、分级养护模式。建立分级管理、分片督导、分离管养机制,将农村公路养护资金纳入财政年度预算,将养护工作纳入政府目标管理考核;二是搭建“群众性养护”体系的框架,即按照“村实施四个一、乡做到查四季、县负责成体系”的基本框架构建“群众性养护”体系,聘请乡镇村管理员, 对区域内农村公路进行统一管理养护,实行人工清扫、垃圾定时定点定线收集、绿化带精细化养护一体化保洁。

积极构建两个机制:即农村公路水泥路的路况管理评价机制和初期病害处治机制;积极推广使用自动化快速检测设备开展农村公路技术状况评定工作,保证检测与评定结果准确可靠,为农村公路养护计划提供科学决策依据。

2019年,株洲市交通运输局在全省率先开展“提路况、清水沟”百日攻坚行动,疏通水沟3916公里、路面修补37411平方米,公路等级率、铺装率、常养率、绿化率等指标大幅提升,分别为89.89%、93.36%、100%、84.19%。同时将农村公路管理、保洁纳入人居环境整治重点内容,每月组织考核。

便利出行,全面运营好农村公路

注重把农村公路建设放在经济社会发展大局中统筹谋划,服务城乡空间布局、产业扶贫发展和生态环境要求,着力打造品质农村路。

“十三五”末,全市旅游路、资源路、产业路的里程占农村公路总里程的38.5%。大力推进城乡客运一体化建设,攸县2018年成功申报城乡客运一体化试点,2019年茶陵县和天元区成功申报成为全省城乡客运一体化第二批示范县。目前,攸县成立了华盛公司,实现了公车公营,新购车辆新能源车辆50台,票价全部降至6元以下,对65岁以上老人等特殊人群实行免费乘车政策,枢纽站、服务站、客运站正在逐步建设中;茶陵县正在进行招投标方案、车辆收购方案等前期工作;天元区成立了株洲村镇公共交通有限公司,完成了原农村客运企业车辆收购,实现了一区一公司、公车公营,开通了5条城乡公交线路,单程票价不超过6元,市区至镇村线路相对创建前下降了70%左右。

大力完善县乡村三级物流服务网络体系建设,推进交通运输+特色产业、互联网+物流等模式发展,已建成乡镇中转仓储配送中心14个、村级揽收代投服务站10个,邮政便民服务点3091个,启动了200个特色惠农电商示范村建设,打通了农村物流“最先一公里”和“最后一公里”。

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