一名乘客正在接受机场工作人员安检。IC供图

【主持人语】

现在越来越多的人选择搭乘飞机出行，但有时过安检花费的时间较长，影响到了出行体验。对此，今年全国两会期间，全国政协委员、中国民用航空局局长冯正霖表示，今年将推广差异化安检，缩短旅客安检排队时间。其实，这一举措在深圳宝安机场已经实施。那些平时安全信用良好的乘客，可以走快捷通道。有人认为这是利民便民之举，但也有一些人担忧它会不会导致身份歧视，会不会被滥用。还有人提出，像这种涉及信用体系的新举措，弥补了此前只罚恶、不奖善的不足，可否在其他领域推广。围绕这些话题，3月9日，长沙晚报第425期《你说话吧》栏目在设于南岩轩蔡锷北路店的讨论现场，邀请部分乘客、市民、网友和律师代表就此展开热议。本期话题讨论形成主要观点如下。

网友留言

过安检的两种感受

A面：传统做法耗时长，人烦躁

@涵予：从我家到机场有40分钟路程，路上还算畅通，然后是半小时行李托运、半小时过安检，对于南苑这个小机场而言，耗时算长的了。早知道这样，就搭高铁了！

@像小鹿：我在上海虹桥国际机场T2航站楼，有种坑爹的心情，还好转飞机的时间留得长。从地铁站下车，穿到T2，托运行李，过安检，走到登机口，耗时一个多小时。

@不可爱的蓝莓子：跟小女子一齐读“安检三字经”：乘飞机，过安检，人流慢，耗时长，闸门响，X光强，心情坏，纷争多，物遗失，人烦躁。

B面：差异化安检，神清气爽

@青山周平：深圳宝安机场的快捷安检太厉害了吧……电脑、洗漱包、充电宝、雨伞什么都不用拿出来，外套也不用脱，直接过机器就可以通过了，快很多方便很多了。真的是惊呆了！

@低调前行：几个月前，深圳宝安机场推出了安检快捷通道，有一条规定，上年度搭乘飞机出行次数超过30次的乘客，在通过安检入口时刷身份证即提示进入快捷通道，确实方便很多经常搭乘飞机的乘客。今天又看到一个针对快捷通道的新服务，乘客不需要再提前取出笔记本、充电宝等东西，通过安检之后由安检人员取出检查一下即可。我想这可能就是在现代安保技术的基础上，利用大数据推出的人性化便利服务。再次印证了那句话“科技以人为本”。为机场的服务点赞！

激辩

关于差异化安检的两点争论

争论1：能否兼顾安全与效率

刘佑权（湖南金州律师事务所律师）：差异化安检涉及安全和效率如何兼顾的问题。正因为效率低，很多人放弃飞机选择高铁，机场这边肯定要做出改变来应对这种挑战。但是通过技术革新、流程再造，效率提高了，安全怎么保障？这又是大家关心的。

覃露（黄金社区居民）：我认为，现在的问题不是机场安保措施不够，而是做得有些累赘，安检太复杂了。这固然可以最大程度发现问题，但绝大多数乘客是遵纪守法、信用良好的，他们没有必要接受这么苛刻的安检。把信用良好的乘客区分出来，给他们提供便利，我认为，既提高了效率，也不会影响到安全。

刘佑权：我认为，安全是首要的。谁也不能保证以往信用良好的人，这次不会犯错。与其降低安全系数来换取安检效率，我倒认为，可以新增几个安检窗口和通道。

肖春芳（天顶社区居民）：差异化安检不能存在免检。这方面，食品安全监管领域犯过错误。当年，对一些质量过硬的产品实行免检，结果发现一些企业放松了对自己的要求，产品质量下滑，而在免检的掩护下，这些问题很难被发现，所以食品免检制度被叫停了。机场安检也要避免类似问题产生。因为上了飞机，大家在一个完全封闭的空间里，一点点安全隐患都有可能酿成大的事故。

袁上（省作协会员）：我赞成这个说法，差异化安检不能给人免检的通道，而应该是在保证安全的前提下，尽量精简流程。

崔启明（东郡社区居民）：对，具体来讲，就是减少繁琐的手续，但安检还是要完整的。

龙平南（湘湖社区居民）：我总觉得，要先找到有效的风险管控方式，差异化安检改革应该稳妥推进。

杨光辉（开福区湘雅路街道居民）：我认为，机场方面对差异化安检安全性的考虑，肯定比普通老百姓要全面。我们希望有关方面能更稳妥地推广，能打消民众的顾虑。对此，机场要加强安全措施，也要重视宣传。

争论2：快捷通道门槛该不该放低？

吕金达（退休教师）：推广差异化安检，初衷是好的，但我担心实施起来会产生别的副作用，比如把人分成三六九等。

青青（五一社区居民）：是啊，走快捷通道，不就像一些火车站的贵宾室了嘛！只要交了钱，就能提前上月台等车，总给人一种不平等“特权”的感觉。

邹长德（退伍老兵）：贵宾室那种“特权”是金钱换来的，所以给人不平等的感觉。而走快捷通道，是乘客用积累的信用换来的，我觉得这很合理，不会造成不平等的感觉。我信誉好，就应该享受更好的服务。但是只要我犯一次错，下次就不能走快捷通道了。这会营造“时时要小心，处处守信用”的良好氛围，是件好事。

杨光辉：可是就深圳的情况看，走快捷通道的门槛设得有些高。我认为，设立安检快捷通道，要针对所有乘客，至少应让大部分乘客享受到这种便利。

张梅（芙蓉苑小区居民）：快捷通道不可能给大部分人用，那样设立快捷通道就没有意义了。如果门槛太低，会增大防范安全隐患的难度，而且乘客都往快捷通道这边扎堆，效率并不会提高。我认为，针对所有乘客的改革，应该指推广高科技手段，优化流程，缩短全部安检通道的时间。这是两个议题。

覃露：我赞成张梅的观点。而且，走快捷通道以后，并不意味着这部分乘客就可以先飞。飞机停在那里，总要等乘客来齐了、准备好了才能起飞，所以对于其他乘客来讲，这一举措对他们利益的损害，并没有想象中的那么严重，不会产生什么副作用。

建议

差异化安检如何更完善

建议1：大数据不能只含民航系统

谢卓勋（省摄影家协会会员）：我认为，差异化安检背后的大数据系统要升级，不能只按乘客乘坐飞机的次数来论。个人信用要先有一个整体评价，比如这个人在社会上扮演什么样的角色，有没有交通违法行为和信用污点等，都要看得清清楚楚，再讨论其可享受哪种优待。

张梅：2015年，北京一家机场对乘客信用做了一个简单的分类，用芝麻信用分来划分。我觉得这是不完整的，而且商业气息浓，引发了不少争议。此次差异化安检落地要避免类似问题。我们应该建立一个更权威、更全面的个人信用大数据库。与此同时，要加强对个人信息的保护，不能随意泄露，给诈骗分子可乘之机。

刘大昆（长沙县行政执法局执法员）：个人信用联网的领域越多、越真实，安全和效率就会越高。这是推进诚信社会建设的准则之一。

建议2：分流措施要尽量前移

张梅：深圳的机场在试点差异化安检时，其措施是过了第一道安检门以后，由系统识别分流，这种办法我认为还可以再进行优化。比如，在买票的时候，就要做好分流，说明到底能不能走快捷通道，让乘客心里有个准备。而且，在个人征信系统没有完全整合之前，购票时不妨增设一个环节，列出支付宝、民航大数据、城市信用分等等比较权威的个人信用评价方式，让乘客自己选，到底用哪种方式来获得使用快捷通道的资格。

思考

智慧城市让守信者畅通无阻

常青山（退休干部）：差异化安检的背后是差异化奖善罚恶。我们对它有所顾虑，只是因为缺乏了解。在“奖善”方面，以前我们做得不是太多了，而是太少了。我认为，民航系统的这项改革应该推广到其他领域。

邹长德：对，这是个人征信系统发展的必然趋势。不管是差异化安检，还是去银行贷款要提供个人征信记录，这都是诚信社会建设的初级阶段。以后随着个人征信系统日益完善，个人社会信用码将逐渐走进人们生活，信用记录肯定会得到更大规模的应用。

刘佑权：我听过一个故事，一名中国留学生在德国坐地铁逃了一次票，然后回国到一家德国企业面试时被拒，原因就是企业通过个人信用大数据系统，发现他的逃票记录，认为他是不诚实的。建立和完善这样的大数据系统，应该是我们诚信社会建设过程中的努力方向。

高天阔（网友）：差异化安检这类涉及信用体系的新举措，弥补了此前只罚恶、不奖善的不足。智慧城市、诚信城市就是由一个个这样的子系统构成的。现在不少城市推出了自己的城市信用分，比如杭州市“钱江分”、厦门市“白鹭分”、苏州市“桂花分”等等。市民的分数跟他们享受到的福利、便利挂钩。比如，“钱江分”高于700分，在杭州就能享受公租房押金减免。如此一来，今后守信者将获得“绿色通道”等多种便利，而失信者将“一处失信、处处受限、寸步难行”，付出代价。这对鼓励诚信将起到制度上的兜底作用。