湖南日报记者 邓晶琎

　　40天的抵达与出发，2018年春运于3月12日落下大幕。

　　13日，省春运办发布数据，今年春运全省客运量为9840.04万人次，同比下降5.06%。这是湖南近5年来首次春运客流跌破1亿人次。

　　来自铁路、公路、民航等交通运输行业内的声音均在传递一个信息——今年湖南春运已发生变化，交通运输业步入消费升级的高质量发展新时代。

　　百姓出行需求变了

　　乘飞机出游需求增幅最快，自驾车和高铁取代长途客运

　　今年春运前，交通运输部发布，春运期间进出广东的省际公路客运加班车和包车，不再需要申请《进出广东春运证》。这标志着，运行11年的春运证制度就此取消。

　　“这表明，乘长途客运车进出广东的旅客已大幅减少，公路运输部门不需要为春运额外增加运力了。”从事运输工作近30年的省交通运输厅运输处调研员彭建涛介绍。

　　公路客运，始终充当春运绝对主力。公路客运量在湖南春运总客运量占比长期超过九成。

　　转变发生在2009年底武广高铁开通。开通第二年的春运，湖南公路客运量下降3%。此后，每年以5%的幅度下降。

　　今年湖南春运，公路客运量达7775.84万人次，同比下降8.04%，是降幅最大的一次。尽管体量仍然庞大，但公路客运量在春运总客流的占比降至约八成。

　　湖南并非孤例。今年，全国春运首次出现了道路运输客流下降。交通运输部副部长刘小明对此表示，“全国84万辆营运客车能够满足运力需求”。

　　春运的变化见证了时代的发展。10年前，湖南的年轻求职者在开春之际，纷纷乘车南下广东求职。当时，湖南传统运输企业长沙湘高速运输有限责任公司，在春运期间投入湘粤长途包车的运力几乎为平时的五六倍。

　　近年来，随着沿海产业向湖南等内陆省份转移，返乡就业、家门口就业现象普遍，长途道路客运需求因此极大减少。

　　如今，湖南传统道路客运企业，已取消了大部分长途客运班线。春运期间，湖南公路客运量主要来自短途、农村客运。另一方面，高铁、民航快速发展，极大分解了沿线长途道路客流。

　　随着渝贵铁路、石长动车开通运营，今年春运，湖南铁路客流持续攀升，达1618.41万人次，同比增长8.16%。其中，高铁出行人数占比升至铁路总客流的7成。

　　在过去被视为高端出行方式的民航，今年春运的客流增幅最大，为318.6万人次，同比增长12.6%。

　　2月17日，大年初二。记者在长沙黄花国际机场见到，候机大厅内座无虚席，旅客大多是一家老小集体出行。当天，黄花机场的客流同比增长达20.77%，为春节假期最高峰。

　　湖南人乘飞机出境游的潜力已势不可挡。今年春运，黄花机场出境旅客同比增长了24.2%，再次刷新历史。其中，东南亚国家成为假期出游首选。与此同时，随着高速公路网络日益完善以及私家车的普及，加之春节长假免收小车通行费，自驾车返乡、旅游车流激增。

　　今年春运，全省高速公路出入口总流量为9683万台次，同比增长13.5%。其中，大部分曾依靠传统道路运输返乡的长途客流，转为了高速公路自驾车流。今年春运期间往返湘粤的车辆总数为432万台次，增长17%。

　　据国家旅游局数据中心发布的《2018年春节专项旅游市场报告》，全国各省份今年春节自驾游出游人次排名，湖南位列全国第四。

　　交通运输供给变了

　　运力不再成为主要瓶颈，出行服务更智能更便捷

　　旅客出行方式的结构性变化，正倒逼交通运输行业管理部门，不断优化运力结构，提升服务品质。

　　铁路、民航应对客流激增，充分释放运能。

　　每年春节后，湖南往广东方向高铁车票基本提前1个月就被抢空。今年，铁路部门根据旅客需求，在元宵节前增开了多趟临客高铁和“夜间高铁”，最大可能释放运能，满足出行需求。

　　东南亚是目前湖南主要出境游市场，长沙黄花国际机场在航线布局上“精准施力”，加密了胡志明、河内、芭提雅、岘港、沙巴、巴淡岛、民丹岛等航班。为高效利用过去较为闲散的早班时刻资源，将过夜飞机的数量由32架提升至49架。

　　“这意味着有更多的早班飞机可飞，旅客的乘机选择更多，航班执行率得到较好提升。”省机场管理集团市场部部长吴燕介绍。

　　高速公路自驾车流激增，则通过智能调度,多方协调，疏路避堵。

　　在湖南路网运行监测和应急处置中心，3块巨幅LED显示屏上，数据、路网闪烁不停，提醒着实时路况。

　　省高速公路监控指挥中心路网监测调度科科长杨静解释，湖南高速路网综合管理平台将高速路网分段监控，可实时了解全省高速各路段的车流平均车速、通行时间等路面情况。

　　“如遇车流较多，指挥中心实时调度，交警、路政人员可及时向司乘人员发布路况信息，引导车主错峰、绕行。”

　　今年春运，湖南高速公路发布道路诱导提示10万余条，成功应对春节前后28波次车流高峰，没有发生长时间车辆滞留拥堵现象。

　　“运力已不再成为春运主要瓶颈，如何从‘走得了’迈向‘走得好’，是交通运输行业供给侧结构性改革的重要课题。”彭建涛说。

　　今年春运，一大波高科技、智能化服务设施、手段不断涌现，旅客出行自助化程度越来越高。

　　扫一扫，就走了——这是今年春运“智慧出行”的最直接体现。

　　在长沙南、娄底南、怀化南、岳阳东等高铁站和长沙火车站，在全省各市州主要汽车客运站，旅客可拿身份证“刷脸”进站。

　　在长株潭周边高速公路收费站的人工通道，车主拿出手机打开支付宝，即可扫码缴纳通行费。

　　在长沙黄花国际机场，旅客无需打印纸质登机牌，手持身份证、手机扫码即可通关安检。

　　“在长沙高铁站候车时，可以通过手机蓝牙进行室内精准导航，这个服务挺人性化的。”2月23日，乘坐G1352次列车前往上海的旅客王欣然告诉记者，哪种出行方式最方便，就选择哪种方式出行。

　　行业改革呼之欲出

　　公路客运转型势在必行，寻求旅游客运等新增长点

　　一年一度的春运收官，并不意味着交通部门的压力减轻。铁路“一票难求”、道路拥堵等仍是春运的痛点。

　　今年两会期间，交通运输部党组书记杨传堂表示，人民群众个性化、多样化的出行需求更加旺盛，对道路通畅的要求更高，对运输服务安全、舒适、便捷、高效、经济等也提出了新的更高要求。

　　对于湖南交通而言，道路运输行业改革是当务之急。

　　来自省道路运输管理局的粗略统计，今年春运，全省道路客运企业的效益下降了近20%。

　　“断崖式下滑”“举步维艰”——运管部门如此描述当前运输企业经营状况。“一个春运等于半年粮”的道路客运盛况早已不复存在。

　　省交通运输厅已将道路运输转型升级方案提上日程。长途客运运力将向旅游客运、农村客运释放。

　　老牌运输企业湖南龙骧交通集团已经率先走出了“自我革新”这一步。通过成立龙骧旅游公司，在黎托高速汽车站设置旅游集散中心，并在长沙火车站以及龙骧旗下各大车站设立旅游咨询服务点，将传统客运运力向旅游客运转型。

　　今年春运，龙骧旅游公司接待旅客52万人次，同比增长了10%。

　　“我们发挥运力优势，在微信平台推出‘私人定制’旅游线路和包车服务，受到许多家庭游客欢迎。今年春运，旅游公司收入同比增长了22%。”龙骧集团董事长助理刘灿霞告诉记者，旅游客运已成为集团新的经济增长点，正成为未来发展重点。

　　在广大农村，高铁、民航难以覆盖，发展客运班线是大势所趋。

　　按我省交通运输“十三五”规划，2020年底将实现农村客运全覆盖，具备条件的建制村100%通客班车，县城20公里范围农村客运公交化率达到30%以上。

　　然而，目前农村客运发展正面临不具备营运资质的“黑车”挑战。

　　“家门口有跑长途车的人，我一般打电话叫司机上门，4个人拼一台车，100元一人，可直接去长沙，不用转车。”来自娄底涟源桥头河镇的95后女孩吴媚告诉记者，其他出行方式虽然更经济实惠，自己却愿意选择乘坐这种“拼车”，因为“上门接送、时间灵活”。

　　早在2012年，我省就已在长沙至益阳班线投入300余台小车，开展小型乘用车电话预约运输服务试点。

　　试点营运以来，益阳至长沙的“黑车”已经基本没了出路，各类因安全事故引发的纠纷投诉也降至个位数。

　　然而，记者了解到，目前这条“网约车”班线仍然属于试营运，正式牌照发放等后续进展依然缓慢。

　　面对痛点，湖南道路运输部门表示，今年已研究制定道路运输转型升级征求意见稿，将积极培育拼车、租车、网约车等出行新模式。