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长沙今日听证“新增出租车” 拟增范围不含望城

来源:三湘都市报 作者:杨艳 雷未清 编辑:盛学运 2013-11-08 10:11:32
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  本报讯(记者 杨艳 实习生 雷未清)长沙新增出租车运力听证会举行前夕,一份由交通部门提交的《长沙市市区新增出租汽车运力的说明》将背景、现状到风险都做了详尽的分析,并且明确指出,此次听证会如果确定新增出租汽车,这些运力仅服务于市内五区,即芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区和雨花区,暂不考虑望城区。
  
  长沙每天54万人打的
  
  居民出行调查是城市客运发展规划的重要决策依据,长沙市交通运输局以出租车即将服务的市内五区326.8万名市民作为调研对象来分析。《说明》指出,长沙市居民机动化出行比例较高,占全方式的60%,而出租汽车出行比例仅占6.9%。也就是说,长沙市内五区每天有54万人次选择打的,这个比例与国内其他城市相比,处于中等偏高水平。
  
  目前长沙市区共有出租车企业26家,出租车共6780辆。为了解目前长沙市出租汽车的营运特征,管理部门利用GPS系统对490台次出租汽车全天营运情况进行了调查,结果显示:长沙市中心城区出租汽车单车日均载客量约80人次,单趟载客收入约14元。
  
  新增500台的士不够
  
  今年6月长沙在中心城区新增了500台出租汽车,长沙市交通运输局利用GPS调取了新增前后的相关数据。分析发现,新增500台出租汽车前后,有效里程利用率均超过70%,符合运力新增的要求。新增500台出租汽车之后,又产生了一定的诱增需求,并没有改变当前“打的难”的状况。
  
  为了解空载率的问题,调研组专门分周末、非周末和平峰高峰,在东塘友谊、火车站、湖南建工、红星国际、长沙理工、锦华时代、白沙井、省政府、市政府、湖南大学、阳光100、劳动广场12个点进行空载率调查,统计出目前长沙出租车的平均空载率为22%。官方数据指出,当空载率超过40%时,出租汽车运力呈现出明显地供过于求的状态;而当空载率低于25%,出租汽车运力就呈现出明显地供不应求的状态。就长沙市中心城区目前出租汽车空载情况来看,出租汽车运力处于供不应求的状态。
  
  26家公司经营出租车
  
  究竟新增多少台的士才能缓解“打的难”?交通部门综合三种分析方法分析,长沙市城区出租汽车运力存在一定的新增空间,可新增运力838-2220台。
  
  目前长沙市的6780台出租汽车由26家公司经营,从运力分布情况来看,近58%的公司经营车辆数没超过200台,并没有形成规模效益。新增运力后,能进一步促进企业的规模化经营,提升企业管理的积极性。
  
  估算
  
  长沙可新增
  
  838-2220台的士
  
  是这样算出来的
  
  首先,根据千人拥有量指标,长沙市目前的出租汽车拥有量为2.07台/千人,恰好达到标准的基本要求。对比国内其他城市,专家建议目前长沙市中心城区需增加一部分出租车运力,现状千人拥有量指标可取2.50,也就是说出租汽车运力规模应达到8170台。
  
  其次,根据《长沙市城市综合交通体系规划(2010-2030)》、《长沙市公共交通规划(2010修编)》和《长沙市“十二五”公共交通规划(2010)》,采用插值法计算出目前(2013年)中心城区出租汽车运力规模应达到9000台。
  
  最后,从数学模型的需求分析,目前长沙市地区生产总值6399.91亿元、城区人口326.8万人、城区面积350km2代入模型,计算出目前(2013年)中心城区出租汽车运力规模应达到7618台。

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作者:杨艳 雷未清

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