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郴州:交通巨变 提升百姓幸福感

2017-08-28 10:13:45 来源:人民网 作者: 编辑:陈珏

郴城环保舒适的新能源公交车

郴城环保舒适的新能源公交车

  人民网郴州8月21日电 (李芳森)郴州,是湖南“南大门”,区位优势得天独厚。

  十八大之前,郴州的区位优势却亟待挖掘。2条主要出省通道经常堵塞,4个县乘车到郴州市区至少3个小时,郴州深陷类似外商考察郴州、投资邻市的发展困局。

  五年来,郴州交通开启凤凰涅槃之旅,由交通节点变成连南接北、承东启西的交通枢纽,形成市域“半小时和一小时”交通经济圈,区位优势叠加交通优势。

  天堑变通途。郴州市委、市政府强力推动交通发展,交通巨变,带来百姓幸福感的提升。

  乡村公路跨过崇山峻岭

  “八面山,离天三尺三,人过要低头,马过要下鞍。” 一首民谣在桂东流传。

  郴州桂东县,地处湘赣之边,罗霄山脉中腹,是湖南省海拔最高的县,崇山峻岭将桂东人困在其中。

  “修通桂东到资兴公路前,我们从县城到郴州要两天才到。现在通了高速公路,到郴州不要两个小时。”黄存仁老人是土生土长的桂东县沙田镇人,说起桂东的变化,他抑制不住激动。

  桂东的变化,是近年来郴州交通巨变的缩影。郴州市委、市政府先后开展交通大会战、大建设和大提质。郴州市委书记、市人大常委会主任易鹏飞强调,“要坚持交通优先发展的思路始终不动摇,做到主次匹配、路网完善、要素相融、便捷通畅、注重实效。”

  郴州交通高速建设和全面提质的大幕强力开启。交通建设纳入全市综合绩效考核,建立“全党动员、全民支持、市县乡村四级联动”工作格局。

  郴州市交通运输局局长刘建国介绍,至去年底,郴州新完成农村公路建设2779公里,100%的乡镇和100%的具备条件建制村通水泥(油)路。今年将完成农村公路建设1300公里。

  近年来,郴州市交通项目建设投入超过600亿元,其中地方投入约380亿元。

  城乡公交开到老乡家门口

  一大早,在苏仙区坳上镇水头村村口,李大爷乐滋滋地来到公交站牌处等车去郴州:“过去进城一等就是半天,现在方便多了,坐上过去只有城里才有的空调公交车,党的政策真是越来越好了。”

  加快公交发展,实现城乡客运一体化,把公交车通到乡下去。同样的事例,近年来在郴州市全面上演。

  郴州市委副书记、市长刘志仁提出,要加快创建“公交都市”,保障人民共享改革发展成果。郴州市政府出台《关于推进全市城乡道路客运一体化发展的实施意见》、《郴州市市城区至北湖区苏仙区乡镇客运班车公交化改造实施方案》等文件,要求到2020年,全市基本实现城乡交通一体化,全市客运车辆公交化比率达到60%以上。

  郴州市配套出台城乡客运一体化综合扶持政策。郴州市县两级政府将城乡客运一体化工作纳入公共财政预算,加大公共财政、土地等政策扶持力度,对改造主体购置的新公交车实行补贴,空调车每辆补贴12万元,普通车每辆补贴10万元。

  郴州市交通运输局创造性地推行城市公交、城际公交、城郊公交、区域性公交这四种城乡客运一体化模式。郴州市新投入新能源公交车达1300多台,开通农村客运公交线路233条,每万人公交车拥有量达22标台,远远超过省小康考核目标。

  随着城市公交发展和城乡客运一体化全面推进,老百姓开心坐上了“幸福车”,真正享受到党和政府“民生工程”带来的利好。城际公际的票价明显下调,近两年为老百姓节约出行成本超1.12亿元。郴州城区实行空调车半价优惠和特殊人群免费乘车,每年直接让利于民超过9000万元。

  交通巨变助推经济发展

  在外地工作的朱少军,每次回家,便深深感受到汝城老家的快速变化。以前赴北京读书时,每次需坐大巴经过“九曲十八弯”,历经四个多小时到达郴州市坐火车。

  现在,两条高速公路让小县城与外部世界紧紧连在一起,许多新修的宽畅通大道甚至让很多在外工作的年轻人感到陌生、惊喜,在县城汽车销售店上班的朋友告诉他一年可卖汽车四五百辆。

  刘建国说,郴州市公路总里程已达17698公里,其中高速公路达572公里,一二级公路达1557公里,已构建“三纵”(衡武高速公路、京港澳高速公路、岳汝高速公路)“两横”(厦蓉高速公路、宜凤高速公路)对外大通道网络,不少重要乡镇和重大产业项目基地连通干线公路。

  郴州市形成郴资桂和郴永宜“大十字架”城镇群区域半小时、市域内一小时交通、辐射长株潭和珠三角等经济板块三小时这三个交通经济圈,对内大循环,对外大通畅,实现交通节点城市向区域性交通枢纽城市的飞跃。在湖南省政府对市政府的交通运输发展目标管理考核中,郴州市已经连续五年获得一等奖,其中三次获得第1名。

  依托完善便捷畅达的交通网络,郴州发展势头活力四射。郴州高新区升格为国家级高新区产并跻身“千亿园区”行列,金贵银业成功上市,物流发展异军突起,新增2家5A级现代物流企业,金煌物流在“新三板”挂牌,邮政快递行业每年以约50%的速度井喷式发展,郴州拥有了国家级休闲城市、国家服务业综合改革试点城市、国家电子商务示范城市等金字招牌。

  绿色管理打造生态交通

  刘健林开着四轴大货车进入资兴市高码治超站接受检测,很快电子屏幕上显示“37.15吨”,属允许重量范围,检测站出口处拦杆自动抬杆予以放行。

  刘健林很满意:“过去通过检测站时,停车人工过磅,费时又不放心;现在这里使用不停车检测系统,短短几秒钟就完事,也没有偏差。”郴州市把科技治超作为进一步扩大治超成效突破点,各县市区安装了不停车超治检测系统,实行市、县、站三级联网管理。

  郴州曾一度是湖南省乃至全国车辆超限超载的“重灾区”,近几年来在全省率先掀起治超风暴。实行联动治超。郴州市委、市政府将公路治超作为依法行政的重中之重来抓,将治超由部门行为提升为统一领导、各方联动的政府行为,先后出台了12个规范性文件,并在全省率先修订完善治超自由裁量权制度,建立了完善的治超政策制度体系。

  刘建国介绍,在具体操作方面,实行重拳治超、科技治超。如今,郴州市站点车辆超限超载率由治超前的86.49%稳控在0.03%以下,公路路况优良率提高50多个百分点,郴州治超已成为湖南乃至全国的一根标杆,交通运输部、省政府全面推广郴州治超模式。

  郴州市积极创新思路举措,全面推进交通运输管理精细化,提升服务发展、服务民生水平。除治超工作外,不少工作亮点纷呈:改革公路管理养护体制机制,探索推行市场化养护和政府购买服务等方式,路况优良率保持在97%以上,在公路国检中,为全省唯一未扣分的市州。

  打造生态公路通道,全面实施国省干道造森林、重要节点造园林、局部地区造密林、集中连片造新林、特殊地段造片林,完成公路通道亮化工程2600多公里,创建一批最美乡村旅游公路,“车在林中行、人在绿中游”的美丽交通画卷随处可见。

  高标准实施节能减排,淘汰营运黄标车约2000台,新增新能源公交车1300多台,推行“绿色汽修”,淘汰汽油舷外挂机快艇和老旧客船177艘,东江湖在全省率先实现船舶生活污水“零排放”,资兴市被定为全国首个推动客船推广应用LNG清洁能源动力的县级政府。

  全面推广“互联网+”交通运输,建成治超监控系统、公交车智能安防系统等平台全省领先。

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